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15公共定价公共经济学.ppt
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公共定价
【基础知识】
在不完全竞争市场的条件下,由供求关
系决定的价格不能引导资源的有效配置,因
此需要公共定价。
公共定价(PublicPricing)是指公共部
门运用强制性权力规定某些行业产品或劳务
的交易价格。
一、公共定价的目的
1、改善资源配置
在自然垄断行业,由企业自由进行利润最
大化的定价,必定产生效率损失,因此,政府
必须对其进行公共定价。
2、协调收入分配
对于准公共产品,市场经济国家一般都进
行价格规制。如美国的基本做法是通过反托拉
斯法限制价格垄断。在日本,公共定价由国会
、中央政府或地方政府分类决定。
价格听证会是指政府的价格管理部门、商
品的生产者或服务的提供者、消费者三方代表
,共同协商出某种商品或服务的消费价格。
图15.1 公共定价与收入分配
二、公共定价水平与方式
1、公共定价水平
(1)边际成本定价
以边际成本为基础定价,能实现资源配置
的效率目标,但在成本递减行业,企业会出现
亏损。
通常,总收入=价格×产量,总成本=平均
成本×产量。当价格等于边际成本时,社会福
利最大。
但是,在成本递减行业,边际成本小于平
均成本。价格等于边际成本,会使企业亏损。
(2)平均成本定价
在成本递减行业,为使企业保持收支平
衡,应以平均成本为基础定价。这时,企业
没有超额利润,但有正常利润。
(3)利润最大化定价
利润最大化条件下的定价水平,不仅高
于边际成本的定价,而且高于平均成本的定
价。
上述三种定价方式,从经济福利角度看
,以边际成本为基础的定价是最优的,以平
均成本为基础的定价次优,以利润最大化为
目的的定价最次。
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