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中国电子政务的发展现状及趋势
班级: 09 审计 2 班 学号: 090101200212 姓名:胡晨恺
摘要: 以计算机、通信技术为代表的信息技术的发展,带来了社会、经济等多方面信息化的热
潮。 90 年代后,随着国际互联网技术的迅速发展以及在政府公共管理中的应用,电子政务、电
子政府等一些新的概念也很快产生。在我国,电子政务虽然起点比较低、各地区的电子政务建
设发展不平衡,但是可以预测我国的电子政务建设未来几年将呈现一个良好的发展趋势,信息
中心转型步伐将进一步加快,标准规范将不断完善。
关键字: 电子政务;存在现状:发展趋势
一、我国电子政务发展的历程
中国的信息化建设起步可追溯到 20世纪 80年代初期,从国家大力推动电子信息技术应用开
始,电子政务的发展经历了下面四个阶段: 办公自动化阶段 (准备阶段 20世纪 80年代— 1993年) 、
“三金工程”阶段 (启动阶段 1993年3月— 1997年4月) 、“政府上网工程”阶段 ( 展开阶段 1997
年4月— 2000年10月) 、“三网一库”阶段 ( 发展阶段 2000年10月至今 ) 。
二、我国电子政务发展的特征
对于我国来说,电子政务这个概念与电子商务一样是从国外泊来的。我国的电子政务的发
展过程基本上是与我国自己的信息化历程同步的,具体来说,我国的电子政务是循着“机关内
部的办公自动化”—“管理部门的电子化工程”—“全面的政府上网工程”这一条线展开的。
从总体上看,与其他国家的电子政务的发展特点基本相同,但由于各国的国情不同,就具体而
言,我国的电子政务又与其他国家的有所不同,具体表现在:
(1)我国的电子政务的起点较低。这是由于我国总体上的信息化水平不高,因此,我国的
电子政务的发展是从办公自动化开始的;而西方国家的政府机关的办公自动化早在 20世纪的
60-70 年代就完成了,而我国则基本上从 20世纪 80年代才刚刚起步。
(2)我国的电子政务发展不平衡。由于我国地域广大,各地区的发展水平的差距较大,这
些差别主要是表现在地区差别、城乡差别、行业差别上,因此我国的电子政务在发展过程中,
则是在中央政府的“推动”和需求的“拉动”下从一些行业管理部门开始的。另外,我国的电
子政务发展的不平衡表现为东部沿海地区、大城市发展较快,与这些重点部门和地区相比,我
国的其它地方政府和行业部门的电子政务发展相对迟缓。
(3)我国的电子政务的目标和出发点更具有多样性。 由于我国正处在市场经济体制的建立
过程中, 政府对经济特别是企业的管理方式要进行彻底的改变, 以及各级政府机构的精兵简政。
这些客观环境的变化,必然造成对政府政务活动的影响,因此我国的电子政务的发展势必要满
足或保障这些目标的实施。实际上,我国的电子政务的发展目标不仅仅是提高效率和树立形象
的问题,其更深层次的问题是如何进一步促进政务活动的改革。
三、我国电子政务发展的现状
2003年底, 联合国发布了对成员国电子政务的测评结果。 结果显示, 中国在 191个成员国中
排名第 74位。下面,从以下几个方面对我国电子政务发展的现状作简要叙述:
( 一) 电子政务基础建设现状:
1. 我国电子政务建设受到热切和广泛地关注。
2. 旅游、经济开发区等重要城市网站点击率明显高于一般地区。
3. 东西差距明显,欠发达地区政府上网工程进展缓慢,群众关注率不高。