高校基建项目竣工财务决算是一项至关重要的工作,它关乎高校财务健康、资产管理以及政府监管。然而,当前高校在这一领域的现状并不理想,存在诸多问题。
财务决算编制不及时是一个普遍现象。由于高校基建任务繁重,往往在完成一个项目后立即投入新的建设,导致竣工财务决算被忽视或推迟。这不仅使已完工程未纳入资产核算管理,出现资产管理真空,也使财务报表中在建工程数额过大,会计信息失真,影响决策的准确性。
财务决算内容不完整、数据不准确。由于工程资料收集和管理的疏漏,部分决算数据无法准确填列,使得决算内容不完整。同时,部分高校在项目成本核算时将非概算、超概算的内容纳入,加上财务人员业务能力不足,会计科目使用混乱,导致决算编制不准确,无法全面反映项目建设的财务状况。
出现问题的原因主要有以下几点:
1. 对财务决算重要性的认识不足。高校管理层过于关注项目的前期和建设过程,而忽视了竣工财务决算的重要性,认为这只是形式上的手续,对学校工作影响不大。
2. 工程项目财务资料不完整。许多工程因急于投入使用,缺乏完整的手续,加上资料管理不规范,导致资料遗失或不全。
3. 工程结算审核速度过慢。高校为节省投资,采用多级审核制度,但未规定明确的时间限制,加上合同条款模糊,工程变更签证不及时,以及建筑市场挂靠现象,这些因素都导致了结算审核的拖延。
4. 缺乏编制基建项目竣工财务决算的经验。高校在面临大规模、多元化投资的新校区建设时,基建财务管理人员可能对复杂的财务决算编制缺乏经验,难以适应新的财务管理需求。
为解决这些问题,高校应提高对财务决算重要性的认识,建立健全财务资料管理制度,明确资料保管责任,加强工程变更签证的规范化管理。同时,优化工程结算审核流程,明确审核时限,避免合同漏洞,确保工程量、定额和费用的准确计算。此外,高校应提升基建财务管理人员的专业能力,通过培训或引入专业人才,提高财务决算编制的质量和效率。这样,高校基建项目的财务管理才能真正实现规范、透明,保障学校的长期发展。