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组织结构设计的基本原则.pdf
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2022-03-13
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组织结构设计是企业管理的核心环节,它涉及到企业的运营效率、决策速度和员工的工作满意度。本章主要探讨了组织结构设计的基本原理、新型组织结构模式以及设计原则。 组织结构设计的基本理论强调了组织结构的重要性,它是企业分工协作的基础框架。组织设计理论包括静态和动态两个层面,静态理论关注体制、机构和规章,而动态理论则更注重人员因素和运行过程中的协调等问题。组织设计遵循一系列基本原则,如目标原则、相符原则、职责原则、管理幅度原则等,这些原则旨在确保组织的有效运作和协调。 在新型组织结构模式中,多维立体组织结合了矩阵结构和事业部制,提高了灵活性和效率。模拟分权组织结构适用于大型联合企业,通过模拟独立经营来激发各部门的积极性。分公司和总公司关系密切但不具备独立法人地位,而子公司是独立法人,受母公司控制。企业集团则是多个法人企业的经济联合体,通过产权关系和协作实现共同发展。 组织结构设计的程序主要包括:一是分析影响因素,如市场环境、企业规模和战略目标,以选择最合适的结构模式;二是划分相对独立的部门;三是为各部门确定适合的结构形式,如直线型、职能型、矩阵型等;四是考虑集权与分权的平衡;五是保证结构的稳定性和适应性,以应对内外部变化。 理解并应用这些原则和模式,企业可以构建出高效、灵活且适应性强的组织结构,从而更好地实现战略目标,提升竞争力。在实际操作中,还需要结合企业具体情况,不断调整优化,以确保组织结构始终与企业发展同步。
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第一章 人力资源规划
第一节 企业组织结构设计与变革
第一单元 企业组织结构设计
学习目标
掌握组织结构设计的基本原理,新型组织结构模式,以及组织结构设计的程序。
知识要求
一、组织结构设计的基本理论
组织结构:是组织部分工协作的基本形式或框架。
组织结构设计:是指以企业组织结构为核心的组织系统的整体设计工作。
(一) 组织设计理论的涵
组织设计是在组织设计理论的指导下进行的,组织设计理论是企业组织理论的一部分。
1.组织理论与组织设计理论的对比分析结果:组织理论与组织设计理论在外延上是不同的,
从逻辑上说,组织理论应该包括组织设计理论。
2.组织理论发展的三阶段:
1)古典组织理论:以马克思∙韦伯、亨利∙法约尔等人的行政组织理论为依据,强调组织的刚
性结构。
2)近代组织理论:以行为科学为理论依据,着重强调人的因素。
3)现代组织理论:从行为科学中分离出来,以权变管理理论为依据
3.组织设计理论的分类
组织设计理论被分为静态的组织设计理论和动态的组织设计理论
静态的组织设计理论主要研究组织的体制、机构和规章。古典组织学派在这一方面,已做了
大量的研究。动态的组织设计理论除了包含上述基本容之外,还加进了人的因素,加进了组
织结构设计以及组织在运行过程中的各种问题。诸如协调、信息控制、绩效管理、激励制度、
人员配备及培训等。在动态组织设计理论中,静态设计理论所研究的容仍然占主导地位,依
然是组织设计的核心容。
动态组织设计理论是静态组织设计理论的进一步发展,两者是相互依存的包容关系。
(二)组织设计的基本原则
组织设计的基本原则:
1.管理学家厄威克曾比较系统地归纳了古典管理学派泰罗、法约尔、韦伯等人的观点,提出
了8条指导原则:目标原则、相符原则、职责原则、组织阶层原则、管理幅度原则、专业化原
则、协调原则、明确性原则。
2.美国管理学家哈罗德·孔茨等人在继承古典管理学派的基础上,提出了健全组织工作的15
条基本原则:目标一致原则、效率原则、管理幅度原则、分级原则、授权原则、职责的绝对
性原则、职权和职责对等原则、统一指挥原则、职权等级原则、分工原则、职能明确性原则、
检查职务与业务部门分设原则、平衡原则、灵活性原则和便于领导原则。
. 学习.资料.
. . . .
3.我国组织设计的基本原则
1)任务与目标原则:企业组织设计的根本目的,是为实现企业的战略任务和经营目标服务的,
这是一条最基本原则。
2)专业分工和协作的原则:现代企业的管理,工作量大,专业性强,分别设置不同的专业部
门,有利于提高管理工作的质量与效率。
3)有效管理幅度原则:由于受个人业务、知识、经验条件的限制,一名领导人能够有效领导
的直属下级人数是有一定限度的。
4)集权与分权相结合的原则:企业组织设计时,既要有必要的权力集中,又要有必要的权力
分散,两者不可偏废。
5)稳定性和适应性相结合的原则:稳定性和适应性相结合原则要求组织设计时,既要保证组
织外部环境和企业任务发生变化时,能够继续有序地正常运转;同时又要保证组织在运转过
程中,能够根据变化了的情况做出相应的变更,组织应具有一定的弹性和适应性。
二、新型组织结构模式
(一)多维立体组织:又称多维组织、立体组织或多维立体矩阵制等,它是矩阵组织的进一
步发展,它把矩阵组织结构形式与事业部制组织结构形式有机地结合在一起,形成一种全新
的管理组织结构模式。
(二)模拟分权组织结构:是指根据生产经营活动连续性很强的大型联合企业(如钢铁企业、
化学工业企业等)部各组成部分的生产技术特点及其对管理的不同要求,人为地把企业分成
许多“组织单位”,并将其看成是相对独立的生产经营部门,赋予他们尽可能大的生产经营自
主权,让它们拥有自己的职能机构,使每一单位负有“模拟性”的盈亏责任,实现“模拟”的独
立经营、独立核算,以调动其生产经营积极性和主动性,达到改善整个企业生产经营管理的
目的的组织结构。
(三)分公司与总公司:分公司是总公司的分支机构或附属机构,在法律上和经济上均无独
立性,不是独立的法人企业。分公司没有自己的独立名称,没有独立的章程和董事会,其全
部资产是总公司资料的一部分。
(四)子公司与母公司:子公司是指受集团或母公司控制但在法律上独立的法人企业。
(五)企业集团:是一种以母子公司为主体,通过产权关系和生产经营协作等多种方式,与
众多企业法人组织共同组成的经济联合体。
1.企业集团的结构图:核心企业、控股成员企业层、参股成员企业层、协作成员企业层(同
心圆由里向外)
2.企业集团的职能机构框图
1)依托型组织职能机构
2)独立型组织职能机构
3)智囊机构及业务公司和专业中心
4)非常设机构
能力要求
一、织组结构设计的程序
1.分析组织机构的影响因素,选择最佳的组织结构模式。主要因素有:企业环境、企业规模、
企业战略目标、信息沟通。
. 学习.资料.
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xingwang218
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