职工医疗保险政策问答旨在解答关于我国城镇职工医疗保险制度改革的相关问题，这一改革是针对旧有医疗保障体系存在的诸多问题而提出的。旧制度中，国家和企业过度承担职工医疗费用，导致财政和企业的经济压力巨大，同时也缺乏有效的制约机制，使得医疗服务效率低下、浪费严重。此外，非公有制企业职工的医疗保障不足，以及职工自身对医疗费用节约意识的缺乏，都促成了医疗保险制度改革的必要性。
城镇职工基本医疗保险制度的建立基于“低水平、广覆盖、双方负担、统账结合”的基本思路，这与过去的公费医疗、劳保医疗制度有显著区别。它改变了国家无限制保障职工医疗需求的做法，转向了社会保障，增强了个人的自我保障意识，实行单位和个人共同缴费，实现了权利与义务的统一。同时，医疗保险基金的管理也从分散变为社会化，实现统筹使用和互助共济，并通过社会统筹和个人账户相结合，建立起医、患、保三方面的制约机制。
在缴费方面，基本医疗保险的缴费基数通常是职工工资总额，企业和个人分别按照一定比例缴费。企业以本年度职工工资总额的8%提取，其中6%进入统筹基金，2%计入职工个人账户。在职职工个人则按工资总额的2%由单位代扣，全部计入个人账户。退休和退职人员则不需缴纳基本医疗保险费，这是为了照顾他们这个群体的医疗需求，均衡企业负担，同时考虑他们在职期间的社会贡献和退休后的收入状况。
统筹基金的最高支付限额是医保支付的上限，超过这一限额的医疗费用需要通过其他方式解决，如重大疾病医疗补助。在杭州市的规定中，最高支付限额为4万元。对于统筹基金支付的比例，根据医疗费用的不同区间和医疗机构的级别，个人负担的比例也有所不同，一般来说，个人负担比例随着费用增加而减少，而且在不同等级的医疗机构，个人负担的比例也会有所调整，以鼓励患者选择合适的医疗机构就医，减轻医保基金的压力。
城镇职工基本医疗保险制度的改革是为了创建更公平、可持续的医疗保障体系，它既关注了个人责任的强化，也注重了社会公平的实现，通过合理的费用分担和有效管理，确保了广大职工的基本医疗权益。
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