审计报告征求意见书是审计工作的重要环节,它是审计机构在完成初步审计后,向被审计单位提供的审计结果草案,以便被审计单位对审计发现的问题和结论进行确认或反馈意见。在这个过程中,审计机构遵循《中华人民共和国审计法》等相关法律法规,确保审计工作的公正性和准确性。
审计报告的结构通常包括以下几个部分:
1. **审计背景与目的**:说明审计的法律依据,如《中华人民共和国审计法》第39条,以及审计的具体对象和时间段。这表明审计的合法性及其对被审计单位的约束力。
2. **审计范围和方法**:审计组会详细阐述审计的时间、方式(如就地审计或报送审计),并说明所依据的资料及审计程序,例如抽查会计记录、延伸审计其他相关单位等,确保全面了解被审计单位的财务状况。
3. **被审计单位基本情况**:介绍被审计单位的性质、管理体制、财政财务关系等,为理解审计结果提供背景信息。
4. **审计结果**:这是报告的核心部分,包括财政、财务收支(或资产、负债、所有者权益及损益)的情况,以及审计发现的主要问题。问题描述应清晰、具体,包括违纪事实、原因、责任人、金额等,并依据法律法规判定问题性质。
5. **审计评价**:审计组基于审计目标和审计结果,对被审计单位的财务状况和管理效果发表评价意见,同时,这一过程需遵循《审计机关审计事项评价准则》的相关规定。
6. **审计处理(处罚)意见**:对于违反国家规定的财政收支、财务收支行为,审计报告将提出处理处罚的初步意见,包括法律依据和可能的移交通知。
7. **改进意见和建议**:针对审计发现的问题,审计组会提出具体的改进措施,以帮助被审计单位改善内部控制和管理。
8. **被审计单位反馈**:被审计单位需要在规定时间内对审计报告提出书面意见,逾期未反馈则被视为无异议。
整个审计过程旨在保障财政资金的合理使用,提高财务管理的透明度,并促进被审计单位的规范运营。审计报告征求意见书的目的是确保审计结果的公正性,同时也给予被审计单位申述和解释的机会,以达到公正公平的审计目标。