转型时期中国国有商业银行规模不经济的政治经济学解释.doc

【知识点详解】 1. 国有商业银行规模不经济现象： 在全球银行业普遍表现出规模经济效应的背景下，中国的国有商业银行却出现了规模不经济的问题。这表现为国有银行虽然规模庞大，但盈利能力相对较弱，且不良资产率较高。例如，中国的“四大”国有银行在全球银行排名中占据前列，但其利润率却远低于同等规模的国际同行。 2. 政治经济学解释： 这种现象可以从政治经济学角度进行解释。一方面，政府为了维护社会稳定，可能让国有企业承担冗员，导致企业负担加重，进而需要银行提供低息贷款支持。随着税制改革，政府财政能力下降，银行成为重要的金融资源提供者。因此，政府官员可能会倾向于通过银行提供金融援助，形成了一种隐性的转移支付机制。 3. 银行业管制与垄断利润： 为了确保企业能更容易地获取金融资源，政治家对银行业实施管制，控制银行的利润。这使得银行成为政府维持社会稳定的工具，同时银行也通过垄断地位获取一定的垄断利润。然而，这种管制和垄断降低了整个金融系统的效率。 4. 政治家与银行家的利益交换： 政治家与银行家可能存在利益交换，双方合谋以维持现状。这种合谋的强度取决于双方的谈判能力和从合谋中获得的租金。政治家可能通过影响银行的决策来换取个人或政治团体的利益。 5. 改革的影响因素： 政绩考核方式的转变可以削弱这种合谋。当官员的考核更注重经济效率和社会效益时，他们可能减少对银行的干预，促进银行的市场化改革。此外，金融市场的开放也有助于打破银行的垄断地位，引入竞争，提高整个行业的运营效率。 6. 关键概念： - 国有商业银行：由国家或政府控制和所有的商业银行。 - 合谋：指两个或多个实体为共同利益而秘密协调行动。 - 转移支付：政府通过金融机构向特定群体或行业提供的资金支持。 - 政治经济学：研究经济活动与政治环境相互作用的学科。 - 规模经济：企业生产规模扩大带来的成本降低和效率提高的现象。 总结来说，中国国有商业银行的规模不经济问题主要源于政治因素对银行运营的深刻影响，包括政策导向、政府对金融资源的调配以及政治家与银行家的利益关系。通过改革政治考核机制和开放金融市场，可以逐步缓解这一问题，提升银行业的经济效益和社会效率。