### 利用世界银行贷款造林促进农村经济发展
#### 一、项目背景与概况
自1990年起,河北省开始利用世界银行贷款开展大规模造林活动,旨在促进当地农村经济的发展。该项目历经四期,总投资额约为6亿元人民币,其中世行贷款占4100万美元。造林总面积计划为16万公顷,覆盖了该省9个城市中的70个县。至某一时间节点,已完成造林面积13万公顷,提取世行贷款达2300万美元。
#### 二、项目成效分析
##### 1. 森林资源的增长
- **速生丰产用材林**:前两期项目主要聚焦于速生丰产用材林的建设,而后两期则在此基础上增加了经济林的种植比例。10年间,共计完成13万公顷造林面积,其中速生丰产用材林占地12万公顷,经济林(包括名、特、优、新干鲜果品)占地1万公顷。
- **森林质量提升**:经过调查,一、二类林(即健康状况良好的森林)面积达到了90%以上。这表明造林项目的实施显著提升了当地森林的质量与生产力。
##### 2. 对农业发展的推动作用
- **防风固沙效果显著**:项目着重利用河流两岸的沙荒地和次耕地作为造林地点。通过对这些地区的开发与改造,有效防止了风沙侵蚀,改善了当地的生态环境。例如,在永定河、沙河等河流两岸,实施项目后新增了6万多公顷的沙荒地变成了稳定的农田。
- **提高农作物产量**:项目还引入了杨粮间作模式,据河北农业大学的研究显示,这种模式能够改变农田的小气候环境,从而提高农作物的产量。研究表明,采用杨粮间作后,农田平均气温下降1℃,相对湿度提高1%,风速降低5%-10%,使得间作作物的亩产提高15%-20%。
- **增加耕地面积**:在山区,通过项目实施的综合治理措施,不仅控制了水土流失,还额外开垦出了3%-5%的耕地;而在平原地区,通过开发沙荒地同样增加了耕地面积。
##### 3. 增加农民收入
- **林木收益**:项目区内的林木成长速度较快,每亩每年可增加约400元的直接收入。
- **间作物增产增收**:如在沙荒地上种植花生,每亩可收获200多公斤,相当于额外增加约400元收入;而次耕地改造后,农作物产量至少翻一番。
- **经济林带来的经济效益**:第三期项目重点发展了名、特、优、新的经济林,进一步增加了农民的经济来源。
#### 三、项目管理经验总结
- **国际化视野**:项目借鉴了世界银行的管理方法,为我国造林工作与国际标准接轨提供了宝贵的经验。
- **多元化融资机制**:项目成功地利用了国际资金,为后续项目的资金筹措提供了成功的案例。
- **社区参与模式**:项目强调社区居民的参与,确保了项目的可持续性和社会效果的最大化。
#### 四、结语
河北省利用世界银行贷款造林项目不仅显著增加了森林资源,改善了生态环境,还极大地促进了农业发展和农民增收。通过这一项目的实施,也为我国未来的造林管理工作积累了宝贵的经验。随着项目不断推进和完善,可以预见,它将继续为促进农村经济发展发挥重要作用。