文档中的内容主要涉及两个核心知识点：1) 国际商业贷款的使用与管理，2) BOT模式在电力项目中的应用。
一、国际商业贷款的使用与管理
在1992年至1996年间，中国银行内蒙古自治区分行转贷了大量的国际商业贷款，涉及多个行业。然而，还款情况并不理想，多数贷款由银行垫付，显示出企业在偿还贷款方面的困境。问题主要包括项目选择不当，导致盈利性差、技术水平低和管理不善。为改善这一状况，提出了以下对策：
1. 立项严格把关：根据国家政策和地方实际情况，对立项范围进行明确，避免低水平重复建设，选择能有效转化资源和提升附加值的项目。
2. 优化地方投资：集中有限资金支持具有良好管理机制和市场前景的企业，增强其抵御风险的能力。
3. 强化偿债意识：政府和企业需加强履行合同的责任，审批部门和银行需严格审查项目的可行性和经济效益。
二、BOT模式在电力项目中的应用
BOT（Build-Operate-Transfer，建设-运营-转让）是一种基础设施建设的融资模式，上海闸电燃气电力公司的项目就是一个典型例子。该公司通过BOT模式，与上海市电力公司合作，引入GE金融服务公司，建设了一座40万千瓦的电厂，以解决电力短缺问题。该项目采用了10年期的有限追索权贷款，总投资的70%来自债务融资，其中包含渣打银行组织的银团贷款和中国建设银行的贷款。这种融资方式的成功在于，银行通过对项目信用结构和风险的准确评估，以及考虑了电力公司的业绩和信誉。
国际商业贷款在促进经济发展的同时，需要重视项目选择、资金管理和偿债能力的提升。而BOT模式作为一种创新的融资手段，能有效吸引私人资本参与基础设施建设，缓解政府财政压力，但需要金融机构的合理评估和风险管理。随着中国经济的开放和国际化的推进，如何更有效地利用这两种融资方式，将对内蒙古乃至全国的经济发展起到关键作用。
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