全域土地综合整治与生态修复工程实施方案编制提纲.pdf

根据提供的文件内容，以下是对文件《全域土地综合整治与生态修复工程实施方案编制提纲.pdf》中知识点的详细说明。 一、基本情况 1. 工程项目区土地利用现状：此部分需详细调研分析工程项目区的土地使用情况，包括土地的类型、分布、使用效率等，同时要考虑到人口、产业和村庄建设等方面的情况。如果是涉及多个行政村的项目，则需要分村进行统计和分析。 2. 土地利用、村庄建设、基础设施、产业发展、农业生产、生态环境等方面存在的问题：这一节需要识别和列出在现有土地利用中存在的各种问题，比如土地碎片化、基础设施不完善、产业发展滞后等。 3. 实施全域土地综合整治与生态修复工程的可行性分析：这涉及到对项目的可操作性和预期成效的预估，包括发展基础、群众意愿、整治潜力、生态修复能力等方面的内容。 二、工作目标 此部分需要设定具体的项目目标，涵盖耕地和永久基本农田保护、村庄建设、基础设施和公共服务设施建设、产业发展、生态保护、环境整治等方面。每个目标都应该具体、可量化、可统计、可考核，并且要根据实际情况因地制宜，科学合理地进行设定。 三、土地利用功能分区情况 1. 划定土地利用功能分区：根据当地的土地利用规划、自然条件、经济社会发展情况和产业特色，将农村的生产、生活、生态空间进行优化，合理划分出农业生产、村庄建设、产业发展和生态保护等功能分区。 2. 明确各功能分区重点整治内容：对于每一个功能分区，都要明确其重点整治的内容，划分整治的范围，明确整治任务和目标。 四、统筹安排项目 1. 土地整治项目安排：包括高标准农田建设、旱地改水田、耕地质量提升、农村建设用地复垦、宜耕后备资源开发等项目，明确各项目的建设内容。 2. 各类建设项目安排：对新农村建设、农村新产业新业态发展、现代农业及一二三产业融合发展、公共服务配套设施与基础设施建设、农村拆违治违、村庄环境整治、交通、水利等具体项目进行安排，明确各项目的主要建设内容。 3. 生态修复项目安排：对损毁土地复垦、土壤污染防治、废弃矿山治理以及其他生态修复工程等具体任务进行安排，明确各项目的主要建设内容。 五、实施期限及进度计划 1. 实施期限：原则上项目实施期限不超过三年。 2. 进度计划：制定分年度实施计划，逐年安排各项工作。 六、项目实施保障措施 1. 组织保障措施：说明项目所在县（市、区）人民政府如何组织领导、协调、工作落实等。 2. 资金保障措施：概述项目投资总额、资金来源以及资金平衡情况。 3. 生态环境保护措施：阐述工程实施的生态保护防治措施以及后续管护措施。 4. 项目监管措施：包括工程质量、工程进度、资金使用等方面的监管措施。 七、附件 1. 全域土地综合整治与生态修复工程项目区基本情况表。 2. 村土地利用规划批复及规划图件，如果没有单独编制村土地利用规划的，则需要利用乡镇土地利用总体规划，并附相关图件。 3. 项目区遥感（或航空）影像图，比例尺为1:2000，以便准确掌握项目区情况。 4. 有关部门意见，涉及农办、财政、国土资源、环保、建设、交通、水利、农业、林业等多个相关部门，需出具相关规划、政策衔接、项目安排等具体意见。 5. 评审论证意见，对工程项目区耕地面积、永久基本农田面积不减少、粮食产能不下降、农民利益不受损等进行说明，确保生态环境保护、资金平衡测算、农民意愿等得到妥善考虑。对于优化国土空间布局和土地利用结构，涉及零星林地调整的，要明确植树造林规划设计、资金保障、责任主体等。 6. 其他相关材料。 附表包括： 1. 全域土地综合整治与生态修复工程项目区基础数据表。 2. 分村人均村庄建设用地及建设用地复垦统计情况表。 通过以上内容的详细说明，该提纲旨在为实施全域土地综合整治与生态修复工程提供一个全面、系统的规划框架，以确保土地资源的有效利用，生态环境的持续改善，并促进区域经济的可持续发展。