招投标流程的优化设计关 (2008年)

通过收集北京市的招投标数据,进行了实证分析,对北京市国有投资工程的中标现状,尤其是最低价中标的现状及其相关因素进行了研究。结论表明,目前,由于采用了综合评分(而非真正的综合评价)方法,北京市国有投资工程中,仅有不到30％的最低价中标;在各投标方产品或工程质量无大差异的前提下,这导致了10％左右的价格损失;是否最低价中标与工程的价值有相关性,与工程类型没有相关性。为此,应综合考虑最低价中标和综合评价中标,进一步改进招投标的流程,以减少寻租空间,有效遏制腐败,提出了“两个步骤”的流程优化建议。