“自下而上”煤电去产能的路径与政策研究

2014年煤电核准权从国家下放到地方后,核准和在建的煤电规模均快速增加,导致煤电装机的过剩。采用"自上而下"的手段对于严控新增煤电装机、减缓煤电的增加具有明显的作用,但是对于存量的落后煤电产能退出效果不明显。对采用"自下而上"煤电去产能手段的必要性进行了分析,对前期山东、吉林两省试点研究的经验进行了总结,对下一步继续深入研究的方向进行了说明,并且提出了具体的工作方向和目标。