"三网融合"是指电信网、有线电视网和互联网的相互渗透和融合，这一趋势对传统的广播电视系统产生了深远影响。三网融合的推进，尤其是IPTV的崛起，对有线电视业务构成了巨大挑战。IPTV作为电信运营商的增值服务，一旦政策允许，将直接冲击广电运营商的核心业务，可能导致其生存危机。广电网络运营商的主要收入来源是有线电视基本收视费，但在IPTV、DVB-T和卫星直播的多重压力下，这一业务的增长空间有限。
面对挑战，广电系统必须进行战略转型，重视双向网建设和双向业务的发展。宽带业务作为成熟的固网电信运营商的杀手级应用，可以作为广电发展的突破口。通过超常规手段推动双向业务，提升ARPU值，改变收入结构，培育新的增长点。这不仅关乎业务发展，更是为了在三网融合时代保持竞争力。广电需要投入更多资源，提升网络质量，规范服务，加强人才储备，以适应新时代的要求。
此外，广电系统应充分利用自身优势，如广泛的有线电视网络和用户资源，以及在宣传、内容和社会资源方面的特长。通过构建双向全业务无源光网络平台，开发多样化的增值服务，如付费电视、点播电视、资讯电视、互联网接入等，满足用户多元化需求。尽管在规模上无法与电信运营商抗衡，但广电可以凭借灵活性，快速响应市场变化，寻找发展机遇。
对于无线广播电视系统，面对三网融合，也需积极应对。无线广播作为重要的宣传工具，在自然灾害等特殊情况下发挥着重要作用。国家强制标准的地面数字电视DMB-TH的推行，要求无线电视加快数字化进程。在三网融合背景下，无线电视应创新思路，利用有限的无线资源，参与融合潮流，提供高清数字电视服务，确保频率资源的经济和社会效益。
"三网融合"对广播电视系统提出了严峻的挑战，同时也带来了转型和创新的机遇。广电系统需要从战略层面出发，强化双向业务，利用既有优势，积极参与到融合时代，确保自身的可持续发展。
