露天矿采空区与火区作业环节的安全控制与监管是矿业领域非常重要的议题。在露天煤矿开采中，采空区和火区的存在对作业安全构成了极大的威胁。这些区域由于前人的开采行为，地表已形成的自然或者人为的塌陷区，存在发生地面坍塌、火灾等安全事故的风险。因此，对这些区域进行作业时，需要特别注意以下几点安全控制措施和监管建议。
对于钻孔、爆破、采装、运输、排土等作业环节的危险因素进行分析是至关重要的。在钻孔过程中，可能会遇到采空区导致的空洞坍塌或地面沉降，因此需预先进行地质勘探，了解地下空洞的分布情况，采取相应的措施如注浆加固等，以避免坍塌事故的发生。爆破作业时，应严格遵守操作规程，选择合适的时间、药量和爆破点，预防因震动引发的二次坍塌和对周边环境的破坏。采装与运输过程中，应确保机械设备运行正常，避免超载或不合理的装载方式导致的设备倾翻或货物掉落事故。排土作业应选择合理的排土场位置，避免在采空区上方进行，以防排土时发生地面塌陷。
在提出安全控制措施的同时，也要认识到管控上的薄弱环节。比如，安全管理意识不强，作业人员缺乏必要的安全培训，安全措施不落实等问题，这些都是潜在的安全隐患。因此，日常的安全监管显得尤为重要，应当建立完善的监管体系，加强现场监管力度，确保作业人员严格遵守安全操作规程，及时发现并消除安全隐患。
为了实现有效的安全监管，可以采取以下建议：制定详细的安全作业规程，并对作业人员进行定期的安全教育和培训，提高他们的安全意识和应对突发事件的能力。对作业设备进行定期检查和维护，确保设备处于良好的工作状态。再次，利用现代信息技术建立智能化监控系统，比如无人机巡检、地质雷达监测等，实时监测采空区和火区的动态变化，预防事故发生。建立快速反应机制，一旦发现异常情况，能够迅速启动应急预案，将事故的影响和损失降到最低。
文章中提及的DOI:10.13235/***ki.ltcm.2016.09.033.J.***-121.036006，表明了文章被收录在《露天采矿技术》2016年第9期，DOI号为10.13235/***ki.ltcm.2016.09.033.J.***-121.036006，且作者王洪达来自中国煤炭平朔集团有限公司安全监督局，工作地点位于朔州036006。
本文提及的2.1.1中可能包含对上述各项安全措施的具体分析及建议，而2.1.2、2.2、2.3、2.4部分可能涉及到不同类型的监管措施、技术手段、案例分析等详细内容，由于OCR扫描技术原因导致识别错误或漏识别，这里无法提供准确的解析内容。但是，可以确定的是，文章的主旨在于提供针对露天矿采空区和火区作业环节的安全控制与监管策略，以减少和避免事故的发生，保障作业人员的生命安全和企业的生产安全。
