全面预算内部市场化管理是一种将市场机制引入企业内部管理的策略,旨在提高生产效率、激发员工积极性和优化资源配置。山东能源肥矿集团在面对生产矿井的复杂环境和多环节问题时,意识到传统的全面预算管理难以深入班组和个人,于是借鉴内部市场化理念以寻求解决方案。
全面预算管理是一种战略工具,通过规划和分配企业资源,以实现最优配置,追求企业价值最大化。它强调预先规划和分析,确保企业运营在预设目标的指导下进行,并通过对比实际与预算结果,实现对企业运营的严格控制。预算编制的全员参与增强了沟通和协调,同时以数据为依据的考核激励机制有助于激发员工潜能。
然而,全面预算管理存在预算松弛的问题,即员工可能为了规避风险和不确定性,而在预算编制时预留余地。内部市场化则为解决这一问题提供了途径。它模拟市场交易,将企业内部各环节视为相互独立的市场参与者,通过内部价格机制、供求机制和竞争机制,将市场竞争压力传递至每个员工。内部市场化管理将内部机构之间的关系转变为经济往来,通过有偿结算和市场化的资源配置,强化岗位责任,提升工作效率,实现企业增效。
全面预算与内部市场化管理的结合,是将预算的战略控制功能与市场化的过程控制功能融合,强化了预算的硬性约束,保证了内部市场的有序运作。这种管理模式可以更有效地推动预算指标的细化分解,确保预算目标的实现,同时也促进了绩效评价的动态化,实现了战略目标的可控化、资源配置的市场化和责任主体的人本化。
全面预算内部市场化管理的实施,不仅有助于企业降低成本、提高效益,还能够深化全面预算管理,促进其科学规范运行。它是对传统管理模式的创新,反映了管理实践的需求,也是全面预算管理与内部市场化管理特性相结合的必然选择。通过这样的模式,企业能够更高效地应对内外部环境变化,持续提升竞争力。