消防备案与消防报审的区别.pdf

消防备案与消防报审是建设工程消防安全管理中的两个关键环节，主要针对不同的工程项目，涉及不同的审批流程和法律责任。在《消防法》（2008年版现行）中，这两种制度有着明确的区别： 1. **消防设计备案**是在2008年版《消防法》中引入的新制度，适用于除大型人员密集场所和特殊建设工程之外的项目。建设单位在取得施工许可证后的七个工作日内，需向公安机关消防机构进行消防设计备案。备案过程可以通过互联网进行，且不属于行政许可，不影响工程开工。如果未按规定备案，将面临最高5000元的罚款。 2. **消防设计报审**则适用于大型人员密集场所和特殊建设工程，需要在施工前向消防机构申报并获得审核同意。报审属于行政许可，必须亲自到消防机构办理。审核过程中，消防机构会对消防设计进行详细审查，并出具法律文书。若未经审核擅自施工，将受到罚款3万至30万元的处罚，并被责令停止施工。 两者的区别在于： - **审批对象**：小项目实行备案，大项目和特定场所实行报审。 - **性质**：备案非行政许可，报审为行政许可。 - **操作方式**：备案可网上申报，报审需现场申报。 - **结果公示**：备案结果在网上公告，报审结果以法律文书形式出具。 - **办理时限**：备案30个工作日内出结果，报审20个工作日内出法律文书。 - **法律责任**：未备案罚款较低，未报审罚款较高且需停止施工。 消防备案与抽查制度旨在提高效率，减少不必要的行政审批，但同时也强化了对建设工程消防设计的监管，通过随机抽查确保消防安全。对于抽查不合格的工程，公安机关消防机构会依法对相关单位和个人进行处罚，并要求其修改消防设计，直至满足国家工程建设消防技术标准。 消防备案和报审是根据工程规模、性质和潜在风险来区分的两种消防安全管理方式，旨在保障建设工程的安全，预防火灾事故的发生。建设单位在进行工程项目时，必须严格遵守相关规定，确保消防设计符合国家法律法规和技术标准，以确保公众的生命财产安全。