机关文件的处理程序 第一节 概述 一、收文处理程序 收文处理程序可分为文件的收进阶段和阅办阶段,具体包括签收、拆封、登记、加盖 收文章、分发、传阅、拟办、批办、承办、催办、注办、归卷等环节。 收文处理 收进阶段 阅办阶段 签 拆 登 附文件 分 拟 批 承 注 催 收 封 记 处理单 发 办 办 办 办 办 归 卷 二、发文处理程序 发文处理程序可分为文件的制作阶段和制发阶段,具体包括拟稿、核稿、签发、缮印 、校对、用印、登记、封发、传递、询办、归卷等环节。 发文处理程序 制文阶段 制发阶段 交 拟 核 签 缮 校 用 登 装 传 注 拟 稿 稿 发 印 对 印 记 封 递 发 归 卷 三、立卷归档程序 立卷归档程序可分为立卷阶段和归档阶段,具体包括拟制立卷类目、搜集整理文件 、组合案卷、填写案卷封皮、编写案卷目录、移交归档、销毁等环节。 文件立卷归档程序 立卷阶段 归档阶段 编 填 填 填 编 制 分 排 编 写 写 案 写 写 编 移 销 立 卷 备 卷 案 案 写 交 卷 内 考 装 卷 卷 立 归 类 类 列 号 目 表 订 封 目 卷 档 毁 目 录 面 录 说 明 第二节 收文处理程序 一、收进阶段 1、签收 签收,是收件人将收件清点后,在对方的文件投递单或送文登记簿上签字,以表示文 件收到的行为过程。 签收的任务主要包括:清点、检查、签字。 2、拆封 拆封,是文书人员将收件拆开,并将函件取出的一种行为过程。拆封是文书人员的特 有职责。 3、收文登记 收文登记,是将收来文件拆封后,在收文登记簿上将有关项目加以记录的行为过程。 目前常用的登记形式有簿册式、卡片式、联单式三种。 5、分发 分发,是指文书人员根据文件的性质、重要程度、缓急时限及机关内各部门的职责范 围,将经过登记的收文分送给有关领导或有关承办部门传阅、办理的行为过程。 二、阅办阶段 1、拟办 拟办,是机关综合办公部门或业务主管部门负责人对需要办理的重要文件,提出初步 办理意见,供机关主管或主要领导人批办时参考的行为过程。 2、批办 批办,是机关或部门负责人对文件由谁办理、如何办理所提出批示意见的行为过程。 3、承办 承办,是指承办部门或承办人,根据领导人的批办意见,按照来文的内容和要求,对 文件予以办理的行为过程。 4、注办 注办,是对文件的承办情况和处理结果予以简要注明的行为过程。 5、催办 催办,是指文书人员或有关人员对需要办复的文件,根据缓急情况和承办时限的要求 ,对承办单位和承办人进行检查催促,以防止文件积压和延误的行为过程。 第三节 发文处理程序 一、制文阶段 1、交拟 交拟,是指机关领导将拟稿任务交给有关起草人员。 2、拟稿 拟稿,是拟稿人根据领导的意图,在发文稿纸上进行文件起草的一种行为过程。 3、核稿 核稿,是指对送交领导人签发的文稿进行政策把关和文字加工的行为过程。 文稿审核主要从以下几方面着手: 一是审核是否需要行文。 二是审核文稿内容。 三是审核文稿的文字表达。 四是审核文件体式。 4、签发 签发,是机关领导人将呈批的文稿经过最后审定,予以签署意见的行为过程。 二、制发阶段 1、缮印 缮印,是根据文件定稿制作文件正本的行为过程。 2、校对 校对,是指以领导签发的定稿为基准,对打印出来的样本进行核对的行为过程。 3、用印 4、发文登记 发文登记,是将本单位欲发出的文件按照规定的项目进行文字记载的行为过程。发文 登记的作用主要是为了便于对发文的统计和检查。 5、装封 装封,是将已经盖印的文件,按照要求进行封装的行为过程。 6、传递 传递,就是将封好的文件,通过一定的形式,传送给收文机关的行为过程。 7、注发 注发,就是在发文稿纸上注明文件已经发出。 8、归卷 归卷,就是将平时处理完毕的文件清退回来,按照要求放在贴有类别名称的文件夹或 文件盒中的行为过程。 ----------------------- 机关文件的处理程序全文共2页,当前为第1页。 机关文件的处理程序全文共2页,当前为第2页。
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