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互联网能推动“民主”吗？

互联网能推动“民主”吗？

标签：互联网；民主；公共领域；民主转型

互联网能否促进民主?西方学术界充满争议。有人认为互联网能够推动公

民社团和公共领域的形成，为扩大政治参与提供了资源和机会，从而促进现有民

主制度的完善或推动威权政体的民主转型。也有人持相反观点，认为互联网对民

主(化)的价值并不是很大，甚至会带来负效应。本文梳理了西方学术界围绕该论

题的争议，阐述了不同观点的立论依据和价值立场。

技术与社会的关系是人类社会永恒的主题，历史上的每次技术变革都给社会

生活带来了革命性影响。而信息和通信技术特别是互联网的崛起和发展则是上个

世纪社会和人类历史进程的重要标志，社会生活的方方面面都进入了一个网络时

代，包括政治过程和政治行为，从而产生了网络政治这样新兴的研究领域。西方

学术界自 20 世纪 90 年代晚期以来，开始大量关注互联网的政治效应，特别是其

对民主的影响。总体来说，这些研究成果分为两派：一种观点认为互联网能够推

动公民社团和公共领域的形成，为扩大政治参与提供了资源和机会，从而促进现

有民主制度的完善或推动威权政体的民主转型。另外一种观点认为，“互联网推

动民主”是乌托邦式的幻想，新技术的民主价值并不像想像的那么大，甚至会带

来负效应。本文试图简要阐述上面两种论点的各自依据，从争论中还原互联网的

真实社会价值。

一、互联网能够推动民主：乐观者的判断

自马克·斯劳卡(Mark Slouka)1995 年首次提出“网络民主”(cyberdemocracy)以

来，它就成为乐观者的共用概念。这些研究者认为，互联网将成为新世纪主要的

民主参与手段和工具，从而把人类带入“电子民主”的新时代。

(1)互联网是形成公民社会的强大助力。许多研究“第三波”民主的文献都将公

民社会视为推动民主化，尤其是解释东欧剧变和改进现有民主制度功能的一个独

立变量。研究者认为，信息技术尤其是互联网能够有力推动公民社会的形成、发

展和壮大，从而使政治制度的民主绩效得以实现。

公共领域是当代民主社会体制重要的基石。在哈贝马斯之后，许多研究者开

始强调公共领域(尤其是交往)在公民社会中的重要性，他们认为互联网为公共领

域的复兴提供了可能。这是因为，理想的公共空间所必需的几项条件互联网都能

实现：首先，公共空间必须公开且自由，公众有公平的机会参与讨论，并能畅所

欲言。就此而言，互联网公开性高，参与者较少受阶级及社会身份限制，且容许

个人与个人之间的密切接触。其次，资讯完整客观，摆脱政治和市场力量的控制。

互联网属于“开放媒介符码”，它不受篇幅、地域和时间的限制，能提供详尽而多

元化的资讯和分析，网民也可以各自发表和传播意见。第三，公共空间必须提供

辩论场地，而大家进行的沟通及辩论又必须是理性且具批判性的。互联网最大特

点就是互动，各类论坛、电子公告板及聊天室，能让网民同其他用户自由交流甚

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