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1 总论
1.1 基本概况
****** 管件制造有限公司(以下简称“ ***管件”)成立于 1999 年,是加工套管、油
管的专业制造企业。 ****管件位于 ***经济开发区 66号,注册资本 万元,总投资 5500
万元,占地 24000 平方米,年产 油管50万吨。
**** 管件原材料锯断和镗孔抽丝工序存在粉尘危害,加工过程中使用到纲级色标
油漆存在三苯危害。生产过程中伴随有噪声、工频电场等物理职业病危害因素。按
照《国民经济行业分类( GB/T4754-2011 )、《关于公布建设项目职业病危害风险分
类管理目录( 2012年版)的通知》(安监总安健 [2012]73 号),该企业行业类别为 机
械加工行业 ,为职业病危害风险一般的企业。
为贯彻执行国家法律法规,预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护
劳动者健康及其相关权益, ****有限公司(以下称 “ *** ”)受 ****管件委托,按照
《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病危害评价规范》等中华人民
共和国现行职业卫生法律、法规、规范、标准,对 ****管件工作场所进行职业病危害
控制效果评价。
1.2 评价目的
为了贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规和规章及技术、规范和标准,从
源头控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康,对于 **** 管件可能产生
的职业病危害,进行职业病危害控制效果评价。
通过评价,识别企业工作场所产生或存在的职业病危害因素;结合劳动者职业
病危害接触水平和采取的职业病危害防护措施,评价企业职业病危害控制措施的效
果;提出合理有效的控制职业病危害措施和建议;职业病危害控制效果评价为企业
职业病危害申报、职业病预防和日常管理工作提供依据;为安全生产监督管理部门
职业卫生监督管理工作提供科学依据。
1.3 评价依据
1.3.1 法律、法规、规章
(1)《中华人民共和国职业病防治法》
中华人民共和国主席令 [2011] 第 52 号
(2)《中华人民共和国劳动法》
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中华人民共和国主席令 [1994] 第 28 号
(3)《中华人民共和国安全生产法》
中华人民共和国主席令 [2002] 第 70 号
(4)《女职工劳动保护特别规定》
中华人民共和国国务院令 [2012] 第 619 号
(5)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》
中华人民共和国国务院令 [2002] 第 352 号
(6)《突发公共卫生事件应急条例》
中华人民共和国国务院令 [2003] 第 376 号
(7)《职业病危害因素分类目录》 卫法监发 [2002] 第 63 号
(8)《职业病目录》 卫法监发 [2002] 第 108 号
(9)《劳动防护用品监督管理规定》
国家安全生产监督管理总局令 [2005] 第 1 号
(10)《工作场所职业卫生监督管理规定》
国家安全生产监督管理总局令 [2012] 第 47 号
(11)《职业病危害项目申报办法》
国家安全生产监督管理总局令 [2012] 第 48 号
(12)《用人单位职业健康监护监督管理办法》
国家安全生产监督管理总局令 [2012] 第 49 号
(13)《关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录 (2012 年版)的通知》
安监总安健 [2012]73 号
(14)《江苏省工作场所职业病危害因素检测工作规范(试行)》
苏卫疾控 [2008]22 号
(15)《江苏省职业健康监护工作规范(试行)》
苏卫疾控 [2008]23 号
(16)《江苏省工业企业职业健康监护监督管理办法(试行)》
苏安监规 [2011]5 号
(17)《工业企业职工听力保护规范》 卫法监发 [1999]620 号
1.3.2 技术规范和标准
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(1)《工业企业设计卫生标准》 GBZ 1-2010
(2)《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012
(3)《工作场所有害因素职业接触限值第 1 部分:化学有害因素》
GBZ 2.1-2007
(4)《工作场所有害因素职业接触限值第 2 部分:物理因素》
GBZ 2.2-2007
(5)《工作场所物理因素测量第 3 部分:工频电场》
GBZ/T 189.3-2007
(6)《工作场所物理因素测量第 8 部分:噪声》
GBZ/T 189.8-2007
(7)《工作场所空气有毒物质测定》 GBZ/T 160
(8)《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》
GBZ 159-2004
(9)《工作场所职业病危害作业分级第 1 部分:生产性粉尘》
GBZ/T 229.1-2010
(10)《工作场所职业病危害作业分级第 2 部分:化学物》
GBZ/T 229.2-2010
(11)《噪声作业分级》 LD 80-1995
(12)《工业企业噪声控制设计规范》 GBJ 87-1985
(13)《生产过程安全卫生要求总则》 GB 12801-2008
(14)《生产设备安全卫生设计总则》 GB 5083-1999
(15)《职业健康监护技术规范》 GBZ 188-2007
(16)《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003
(17)《个体防护装备选用规范》 GB/T 11651-2008
(18)《用人单位职业病防治指南》 GBZ/T 225-2010
(19)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制则》
AQ/T 9002-2007
(20)《国民经济行业分类》 GB/T 4754-2011
(21)《建筑设计防火规范》 GB50016-2006
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1.3.3 基础技术资料
(1)江苏 **** 与**** 管件签订的“******管件制造有限公司职业病危害控制效果评
价”技术服务合同和委托书;
(2)******管件制造有限公司安全现状评价报告;
(3)****管件提供的其它相关技术资料;
①厂区平面布置图
②职业卫生管理制度
③应急救援预案
④个人防护用品配备情况
⑤职业病健康检查报告
1.4 评价范围
本报告评价范围为 **** 管件石油套管、油管等机械加工生产装置及其配套的公用
工程。主要针对劳动者职业病危害暴露情况和接触水平,企业采取的职业病危害防
护措施及效果,职业健康监护及管理等情况进行评价。
本评价报告以企业提供的资料文件和工艺、设备、原料为基础进行分析、识别与
评价,不包括因设备、工艺、原料等更改后的职业病危害评价;所涉及的环境保护、
安全和消防等方面的内容,以政府有关部门批准或认可的技术文件为准。
1.5 评价内容
本次评价内容主要包括 **** 管件的选址、总体布局、生产工艺和设备布局的合理
性,建筑设计卫生要求、职业病危害因素及分布、对劳动者健康的影响程度、职业
病危害防护设施及效果、个人防护用品、应急救援设施、职业健康监护、辅助用室、
职业卫生管理制度及其落实情况等。同时根据生产工艺过程和实际操作、接触状况,
确定生产过程中可能产生的职业病危害因素的种类及其产生部位,对所确定的职业
病危害因素的浓度或强度进行检测,并对检测结果作出分析与评价。
1.6 评价方法
通过对 ****管件提供的相关资料的分析,拟采用职业卫生现场调查法、职业病
危害因素检测、职业健康检查、检查表法来进行评价。
1.6.1 职业卫生调查
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职业卫生调查内容主要包括:工程概况、试运行情况、总体布局、生产工艺、
生产设备及布局、生产过程中的物料及产品、建筑卫生学、职业病防护设施、个人
使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援、职业卫生管理、职业病危害因素以
及时空分布、防护设施等。
1.6.2 职业卫生检测和检查
根据检测规范和方法,对化学因素、粉尘、物理因素等进行检测;对通风、采
光照明等建筑卫生学内容和职业病危害防护设施的防护效果进行检查。结合职业病
防护设施和个人职业病防护,对运行期间作业人员的职业病危害因素接触水平及职
业健康影响进行评价。
1.6.3 职业健康检查
按照《职业健康监护管理办法》等有关规定执行。
1.6.4 检查表分析法
依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准等,对职业卫生管理措
施列出检查单元、部位、项目、内容、要求等,编制成表,对评价项目的相关内容
进行调查与评价。
1.7 评价程序
本次评价程序分准备、实施和报告编制及内审三个阶段。
准备阶段:接受企业委托、开展初步现场调查、签订评价工作合同、收集和研
读企业提供的有关技术资料、编制控制效果评价方案并对方案进行技术审核,确定
质量控制要点等。
实施阶段:依据评价方案开展职业卫生调查、识别工作场所存在和产生的职业
病危害因素,并进行现场检测、采样和实验室分析、开展职业卫生管理措施核实等
工作,并对职业健康检查结果进行分析。
报告编制及内审阶段:分析、整理所得的资料、数据,并对其进行评价,得出
结论,提出对策和建议,完成评价报告书的编制。对评价报告书进行内审、修改。
本次建设项目职业病危害控制效果评价程序见图 1.7-1 。
1.8 质量控制
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