【贷款新规培训 贷款发放与支付】的课件主要涵盖了中国银行业为规范信贷业务而出台的“三个办法一个指引”政策，该政策旨在推动银行信贷管理的根本性变革。2009年7月，《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》发布，2010年2月，《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》相继颁布，构成了这一系列法规。
“实贷实付”是这些规定的核心理念，它要求商业银行根据贷款项目进度和实际需求，通过借款人授权，将贷款资金直接支付给其交易对手，以确保贷款资金用于约定的用途。这种做法旨在解决过去“实贷实存”模式中存在的问题，即贷款发放后，借款人可以自由决定资金使用，可能导致信贷资金脱离实体经济或产生风险。
实贷实付的重要性在于：
1. 它能引导信贷资金进入实体经济，促进资金的有效利用。
2. 加强了贷款使用过程的精细化管理，有助于银行监控贷款风险。
3. 有助于银行管控信用风险和法律风险，保护银行和借款人的利益。
在执行实贷实付时，核心要义包括：
1. 满足有效信贷需求是根本目的，意味着贷款应基于真实、有经济效益的需求发放。
2. 按进度发放贷款是基本要求，以降低风险，避免资金一次性投入带来的不确定性和风险。
3. 受托支付是实现实贷实付的重要手段，银行根据借款人委托直接将款项支付给供应商，确保资金用途透明。
4. 贷放分控是内部治理机制，即贷款审批和发放分离，强化风险控制。
5. 协议承诺是外部执行依据，借款人在贷款协议中明确承诺贷款用途，银行据此监督执行。
近年来，虽然银行业风险管理有所提升，但贷款闲置、挪用等问题依然存在。按进度发放贷款和实贷实付的实施，能有效防止资金被滥用，确保信贷风险的合理控制。在项目融资中，对借款人资金运筹的分析是风险评估的关键，这关系到借款人能否按计划推进项目，也直接影响贷款的安全性。因此，银行需严谨评估每个环节，确保每一笔贷款都能真正服务于实体经济，降低潜在的风险。
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