烟花爆竹经营与管理涉及多方面的知识,包括安全经营管理的“三控制”,即技术控制、管理控制和行为控制。这些控制措施是确保烟花爆竹经营安全的核心要素。
技术控制主要关注对烟花爆竹存储和运营环境的安全要求,包括防雷、防静电、保持安全距离、防火、防爆、通风、防潮、防湿、防止电火花、防止高温等措施。同时,需要遵循一系列国家和行业标准,例如GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》、GB24284-2009《烟花爆竹燃放安全技术规程》等,确保场所、建筑物、设施、仓储、运输等符合安全规定。
管理控制则强调建立健全的规章制度,包括设立16项安全管理制度,明确责任分配,定期进行安全检查,并通过日常管理、安全值班、交接班、安全教育、考核奖惩等方式确保制度的执行。同时,需要建立信息反馈系统,及时发现并整改安全隐患,建立安全档案并设置安全标志,以强化危险源的控制管理。
行为控制重点关注人的因素,防止因违法经营、违规操作、培训不足、违反劳动纪律等原因引发的安全问题。例如,烟花爆竹批发经营单位不得非法采购和销售,否则将面临罚款甚至许可证吊销的风险。同时,从业人员需严格执行《烟花爆竹工作标准与安全操作规范》,避免操作失误、违章作业等行为。
安全管理的发展具有其特定的性质和特点,随着法律法规的完善和安全意识的提升,安全管理逐渐形成了一套涵盖许可程序、安全教育、制度建设、存放与保管、作业规程等多个层面的法律机制。
事故隐患分析是安全管理中的重要环节,通过对事故原因的深入剖析,可以发现诸如培训不到位、违反操作规程、责任制落实不力等问题,从而采取预防措施,减少事故的发生。烟花爆竹零售经营单位需注重隐患排查和安全标准化管理,以确保整个经营活动的安全。
烟花爆竹经营与管理是一个涉及多方面法规、标准和操作规程的复杂系统,需要全面、严谨地执行各项安全措施,以保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。