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引言
粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、
深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市，
是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有
重要战略地位。2019 年 2 月 18 日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾
区发展规划纲要》，明确“粤港澳大湾区不仅要建成充满活力的世界级城
市群、国际科技创新中心、‘一带一路’ 建设的重要支撑、内地与港澳深度合
作示范区，还要打造成宜居宜业宜游的优质生活圈，成为高质量发展的典
范。”
2020 年 10 月 11 日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《深圳建
设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025 年）》，
提出要“试点推进政府数据开放共享。支持建设粤港澳大湾区数据平台”。
2021 年 9 月 22 日，广东省人民政府通过 《广东省公共数据管理办法》 ，
要求“公共数据应当依法有序开放”。
粤港澳大湾区是我国政府数据开放的先行地区，进一步提升粤港澳大
湾区的政府数据开放水平，不仅有利于促进数据要素在粤港澳大湾区的流
动和利用，还有利于充分发挥粤港澳综合优势，提升粤港澳大湾区在国家
经济发展和对外开放中的支撑引领作用。在此背景下，本报告对粤港澳大
湾区政府数据开放的现状和水平进行了研究和评价。
