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招标采购案例分析.doc
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招标采购案例分析.doc
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《招标采购案例分析》
中国国际招标网特聘专家
国家招标师职业水平考试辅导教材指导委员会成员
《招标采购案例分析》编写组成员
山西省机械设备成套局党组成员、总工程师
陈川生
• 在某种意义上讲,招标投标活动是一种法律意思表示。讲
法律,要紧是讲法律关系,讲法律关系,靠案例。因此,
案例分析使我们理解运用招投标法律行为的关键。
• 本书共有六个章节
• 第一章 招标采购程序内容
• 第二章 招标采购方案及代理合同
• 第三章 招标采购文件及要素分析
• 第四章 招标采购程序案例分析
• 第五章 招标采购争议裁决与判决
• 第六章 招标采购项目综合举例
• 本讲座重点解析大纲中涉及“掌握”、“熟悉”的案例
《招标采购案例分析》考试
• (一)考试时刻:11 月 1 日,三小时
• (二)试题类型: 主观题(分析、问答、计算)
• (三)教材案例可不能照搬作为考题,但不排除修改后作
为试题。教材的题型要紧有以下五类:
• A、组织类:给定条件如何组织;
• B、设置类:依照现有项目,设置必要的资格条件标准;
• C、计算类:评标、清单、进度方面的计算;
• D、分析类:对现有案例内容、程序分析;
• E、综合类:上述综合。
1、 招标采购程序内容
依据《招标投标法》(程序法),招标投标活动的程序是:招标、
投标、开标、评标、中标(定标)合同。
施工、物资、机电产品国际招标、勘察设计招标项目的程序依照
法律规定的程序由部门规章做了具体要求;
依据《政府采购法》(实体法),政府采购的程序是:
1、确定采购需求 ;2、确定采购组织形式
3、确定采购方式; 4、组织采购活动;
5、采购合同的签订、履约和验收
6、申请支付采购资金;
7、政府采购文件的保存。
注意程序法和实体法两部法律的区不
2. 招标采购方案及代理合同
• 本章目的,在于通过具体案例分析招标采购方案编制中一
些重点要素,如招标采购标段、标包划分、投标人资格条
件选择、招标采购进度打算编制、招标采购代理成本以及
代理合同分析等内容,以使读者能够运用项目治理知识和
方法,结合招标采购项目特点完成招标采购方案要素策划
工作。
• 本章分为五小节,共 17 个案例
• 2.1 招标采购批次及标包
• 2.2 承包合同及资质选择
• 2.3 招标采购进度打算
• 2.4 招标采购代理服务打算及合同分析
• 2.5 招标采购代理成本及费用分析
2. 《招标采购方案及代理合同》涉及的复习内容
• 招标启动条件
• 招标组织形式和招标方式
• 邀请招标、免于招标的条件
• 合同法和建筑法的相关内容
• 项目治理中的进度治理和成本治理
• 重点解析 2.1、2.4、2.7、2.11
2.1 招标采购批次及分包
• [案例 2.1] 某工业项目招标方案策划
• [背景] 某国有植物油厂项目,占地 24000m2, 总投资 3 亿
元人民币,系在内地某市郊区新征地上新建,项目地址至
差不多建好的公路网 25km,不具备运输条件。项目建设涉
及到项目规划区域内的部分农舍拆除及厂内土地平坦等前
期工作,包括厂区建设及由国家公路干线至该厂的一条长
25km 的三级公路,及路边 2m 宽一条排水沟。项目法人为
某植物油厂有限责任公司。项目审批核准部门差不多对项
目进行了核准。其厂区内建设项目概况如下表 2.1:
• 规划区域内场地较开阔,单体建筑间隔均在 10m 以
上,其中,办公区、辅助区与生产区之间有一条宽 6m 厂区
主道路,路两边设有 4m 宽绿化带及地上照明设施。
• 工程建设治理模式采纳勘察、设计、施工及专门设
备平行发包模式。批准的建设工期十分紧张,计 18 个月,
需按照地上建筑工程同时开工,然后进行厂内管网、管线
建设的程序组织,并在设备安装前组织设备的采购及进场
安装。
• 该厂在组织机构中,设有专门从事工程建设治理的
表 2.1 建设项目概况表
序号
工程名称
结构形式
建设规模
特殊设备
备注
1
办
公
区
综合办公楼
框架结构
2600 m
2
电梯 2 座
进口设备
2
原料库
钢筋混凝土筒仓
50000 吨
皮带输送机、斗式
提升机成套设备
国产设备
3
预处理车间
1200m
2
清理、计量成套设
备,轧胚机 1 台
4
浸出车间
1800 m
2
浸出、蒸发成套
设备
5
精炼车间
钢结构
2200 m
2
脱磷、脱酸、脱色、
脱臭工艺成套设备
6
灌装车间
砖混结构
800 m
2
灌装、包装成套
设备
进口设备
7
生
产
区
成品油罐
钢结构
40000 m
3
油泵、输油管成套
设备
8
机修车间
砖混结构
1000 m
2
车床、刨床、钻床
各 1 台
9
10KV 配电间
240 m
2
10KV 变压器 1 台
10
锅炉房
580 m
2
20t 蒸汽锅炉 1 个
12
职工食堂
框架结构
800 m
2
厨具 1 套
13
消防泵房
120 m
2
消防泵 2 台
14
辅
助
区
门卫室
砖混结构
2×24m
2
国产设备
15
暖气沟道
460 m
2
16
厂内上水管
480m
17
厂内下水管
510m
18
厂内电缆沟
620m
19
厂内道路
620m
20
停车场
600 m
2
21
厂区绿化
2400 m
2
22
其
他
围墙
660m
电动门 2 个
国产设备
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qq_17201225
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