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高级专卖管理员内部监管篇
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高级专卖管理员内部监管篇
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第四章 内部监管
学习要点:
1. 卷烟、雪茄烟生产企业的现行模式、业务流程、规范要求
2. 对卷烟、雪茄烟生产企业日常监管的要紧内容和方法
3. 烟叶复烤加工企业的现行模式、业务流程、规范要求
4. 对烟叶复烤加工企业日常监管的要紧内容和方法
5. 专卖内管信息系统的特点、作用
6. 专卖内管信息系统运行治理
7. 定期检查概念、内容及组织开展
8. 对各类烟草专卖品生产经营企业定期检查的方法
第一节 日常监管
日常监管是各级内部专卖治理监督(可简称为专卖内管)
部门的要紧工作内容。日常监管要紧是指按照《烟草行业内部
专卖治理监督工作规范》国烟专[2011])49 号(以下简称
《工作规范》)规定的内容,专卖内管部门依托内部专卖治理
监督信息系统,通过发觉预警、筛选预警、调查核实、定性处
理等程序,对烟草专卖品生产经营企业的生产经营活动开展日
常监督治理,及时发觉并查处违法违规生产经营行为。本节要
紧介绍对各类烟草专卖品生产企业日常监管以及信息化监管的
相关知识。
一、对卷烟、雪茄烟生产企业的日常监管
(一) 卷烟、雪茄烟生产企业现行业务模式、流程
目前,卷烟、雪茄烟生产企业的治理体制仍在调整中,不
同的生产经营业务模式并存:一是省级工业公司下属的集团公
司或卷烟厂尚未取消法人资格,工业公司只承担治理职能,具
体的生产经营职能仍由集团公司或卷烟厂承担;二是省级工业
公司下属的卷烟厂法人资格已取消,工业公司将生产经营职能
进行整合,建立起了生产中心、营销中心、采购中心、技术中
心等职能中心,下属的卷烟厂仅作为生产点,完成生产任务。
对卷烟、雪茄烟生产企业的内部专卖治理监督日常监管应结合
监管对象的治理体制和经营职能有针对性的开展。
卷烟、雪茄烟生产企业尽管治理体制有所区不,不同层级
的企业经营职能也不尽相同,但总体的业务流程差不多相同,
下面分环节做介绍。
1. 卷烟、雪茄烟生产、销售、打扫码业务流程
(1) 打算下达。每月末,省级工业公司通过“国家局生产经
营决策治理系统”接收下月生产打算码段,制定下月生产打算,
并将生产打算和码段分解下发到各卷烟厂(生产点)。各卷烟
厂(生产点)接收到生产打算和码段之后,安排生产进度,组
织生产。
(2) 卷烟生产。卷烟、雪茄烟的生产要紧分为制丝和卷接
包两个环节:制丝环节依照工艺要求按照工艺流程,制成烟丝
流转到卷接包环节;卷接包环节接收烟丝,领用辅助材料,通
过卷接、包装,生产出成品卷烟、雪茄烟,并打码入库。
(3) 成品销售。卷烟、雪茄烟生产企业成品销售分以下几
个环节:
1) 合同签订。每年的 4 月和 10 月,工业企业制定相应
的销售打算,参加工商产销衔接会,与卷烟批发企业达成初步
的销售协议。每年 5 月和 11 月(依照国家烟草专卖局的规定
执行),各卷烟批发企业确定半年的需求打算,登陆“中国烟草
交易系统”录入需求信息,形成待确认的协议。工业企业营销部
门登陆“中国烟草交易系统”,审核半年协议,并对其进行确认。
中国烟草交易中心对工商双方确认的协议信息进行审核后,鉴
章确认,形成正式的半年销售协议。
2) 合同执行。半年销售协议签订之后,卷烟批发企业登
录“中烟电子商务网”进行协议分解,生成合同订单,由中烟电
子商务公司进行鉴章,合同生效。工业企业营销部门执行合同
前发出调拨通知单,下达给营销部门驻各厂分部(或各厂调拨
部门)。驻各厂分部(或各厂调拨部门)登录卷烟交易系统,
依照调拨通知单提供的合同号查询、打印卷烟交易合同,开具
增值税发票。
3) 发货。营销部门驻各厂分部(或各厂调拨部门)工作
人员通过准运证系统提出办理准运证申请,申请通过后打印制
作准运证。卷烟成品仓库依照出库单、准运证办理出库手续,
运输部门持卷烟交易正式合同、增值税发票、准运证运输卷烟。
(4) 打、扫码。卷烟、雪茄烟生产企业的打、扫码流程为
“一打一扫”。“一打”的流程是:打算取码→安排生产→生产打码
→数据上传。“一扫”的流程是:出库扫码→数据上传。生产企业
每天依照生产打算及生产进度安排生产,生产出的成品卷烟、
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qq_17201225
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