企业工程量清单计价探讨
长期以来,我们国家建筑市场都是预算定额计价模式占主导地位,自从 2003 年原建设部发布了
《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500—2003)后,两种计价模式就在建筑市场上并存但各
自优势和劣势必须引起业内重视。
一、工程量清单计价模式相比预算定额计价模式的优势
优点 1:工程量清单计价模式比预算定额计价模式更能反映市场经济规律和真实价格。传统的定
额计价模式形成的工程价格基本上反映的是社会平均价格,而工程量清单计价模式是由投标方自主报
价,能真实反映市场的经济规律。
优点 2:工程量清單计价模式更符合市场经济发展规律。工程量清单计价模式招投标采用的是根
据《建设工程工程量清单计价规范》编制的工程量清单,由投标企业自主报价,经过充分的市场竞争
后形成的价格。
工程量清单计价模式不仅能充分反映工程的规模大小、难易程度、建筑特性,还能反映投标企业
的技术、管理和价格优势等多方面因素。反过来,投标企业为了获得招投标的价格优势,会不遗余力
地加强管理水平和创新水平来控制成本,从而带动整个社会生产力的提高。
优点 3:工程量清单计价模式符合国际通行计价原则,有利于国内建筑企业参与国际竞争。在“一
带一路”倡议的指导下,我国很多建筑企业参与了国外的许多大中型基建项目,如果采用传统的定额
计价模式肯定无法满足其需求,工程量清单计价模式就成了这些建筑企业采用的普遍模式。
优点 4:由招标单位编制工程量清单,投标单位编写施工方案和投标报价,如此有几大好处:一
是提高了社会功效,避免了招标单位和投标单位重复编制工程量清单和报价或标底,节省了大量的人
力和物力;二是避免了各投标单位因预算人员的水平参差不齐而造成同一份施工图纸所报的工程量相
差甚远,不利于招标方选择合适的中标单位;三是招标人不需要编制标底,投标人在一个公平竞争的
平台下投标,大大减少了招标过程中弄虚作假的违规行为。
二、工程量清单计价模式的劣势
缺点 1:对于招标单位来说,工期比较紧急的项目,由于没有图纸或图纸不齐,采用工程量清单
计价模式时只能采用模拟清单的模式,这就造成编制的工程量清单质量不高,可能的漏项较多,清单
中的数量与实际工程量出入较大,会让投标方形成不平衡报价。
缺点 2:如果在建设过程中变更较多,所变更的工作内容在工程量清单中没有相应的清单项,会
造成招标单位和中标单位因新增的工作内容无定价而产生很多分歧,不利于工程的继续开展。