国家饮用水水源保护区划分技术规范.doc

《国家饮用水水源保护区划分技术规范》的出台，标志着我国在饮用水水源保护工作中迈出了更加科学化、规范化的重要一步。随着工业化、城市化的快速推进，水源地的污染问题日益凸显，饮用水安全面临严峻挑战。为应对这一问题，我国根据《中华人民共和国水污染防治法》及其实例细则，特别制定了这项技术标准，旨在通过明确的划分原则和技术要求，确保水源地环境的有效保护，保障饮用水的安全供应。 规范明确了其适用范围，涵盖了集中式地表水和地下水饮用水水源保护区的划分，不仅限于现有的水源地，还包括备用和规划中的水源地。值得注意的是，对于农村和分散式饮用水水源保护区的划分，本规范亦可作为重要参考。这样的广泛适用性体现了我国对饮用水安全保障的全面考虑，无论是在城市还是在农村，都能找到技术规范的指导。 在技术规范中，对一些关键术语进行了明确的定义。例如，将地下水类型按照其赋存条件和水动力特征划分为潮汐河段、孔隙水、裂隙水、岩溶水、潜水、承压水和浅层水等，有助于更精确地理解不同地下水的特性，并据此科学合理地划分水源保护区。通过对这些专业术语的定义，规范确保了相关工作人员在进行保护区划分时有一个清晰统一的理解基础。 保护区的划分是根据水源地的不同水质标准和防护需求来设定的，共分为一级保护区和二级保护区。一级保护区通常处于水源地的中心位置，其保护措施最为严格，旨在防止可能引起污染的任何活动发生。而二级保护区则相对宽松，主要是为了防止间接污染，并确保一级保护区的安全。这种分层次的保护区划分策略，既能对水源地进行有效保护，又能满足周边地区适度发展的需要。 对于跨地区的河流、湖泊、水库等水源地，保护区的划分需要考虑上下游地区间的协调，确保整个流域的水质和水量达到平衡状态，并与流域水污染防治规划保持一致。这一措施对于确保水体的长期安全和生态平衡至关重要。上游地区需严格控制其出境水质，以保障下游地区用水安全，这一要求对上下游地区间建立良好的协作关系提出了更高要求。 规范还强调了保护区划分的基本要求，即集中式饮用水水源地应包括供水的地表水、地下水及其相关的陆域，以及海水淡化厂的取水海域。保护区内除了水源本身，还应当包括对水源地环境管理和污染预防有影响的区域。这样的要求既明确了保护区的范围，也体现了从源头上控制污染的环境保护策略，为制定有效的水源保护措施提供了重要依据。 总而言之，《国家饮用水水源保护区划分技术规范》是我国为了加强饮用水水源地保护，提升饮用水安全保障水平而制定的技术标准。其科学的保护区划分方法，有助于在源头上预防和控制水体污染，对维护公众健康、促进水资源的可持续利用具有重要意义。在实施过程中，相关管理人员和技术人员应严格遵循规范要求，为确保我国饮水安全贡献自己的力量。