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中文摘要….……………………………………………..I
Abstract....。..。。..............................................。I
I
绪论...................................…..….….。...。......1
一、研究目的和意义…………………………………………………一1
二、国内外研究现状…………………………………………………..2
三、研究的基本思路与研究方法……………………………………一5
四、主要观点与创新…………………………………………………一6
第一章档案信息化建设概述…………………………………7
第一节档案信息化建设的基本概念和作用………………………………7
一、档案信息化建设的基本概念……………………………………..7
二、档案信息化建设的作用……………………………..……………9
第二节档案信息化建设的特征和依据…………………………………..10
一、档案信息化建设的特征…………………………………………10
二、档案信息化建设的依据………………………………………….11
第三节档案信息化建设的主要内容………………………………………11
一、档案信息化基础设施建设……………………………………….11
二、档案信息资源建设………………………………………………12
三、档案管理应用系统建设…………………………………………12
四、档案信息化标准规范建设………………………………………13
五、档案信息化人才队伍建设………………………………………13
六、档案信息安全保障体系建设……………………………………14
本章小结……………………………………………………………………14
第二章
阿城区档案信息化建设现状分析…….……….………..1
5
万方数据
黑龙江大学硕士学位论文
第一节阿城区档案信息化建设的基本情况……………………………..15
~、阿城区档案局(馆)的基本情况………………………………15
二、阿城区档案信息化建设发展历程………………………………17
三、阿城区档案信息化建设取得的成效……………………………18
第二节阿城区档案信息化建设存在的问题及原因分析………………..20
一、思想意识有待提高………………………………………………21
二、基础业务有待加强………………………………………………21
三、标准规范有待统一………………………………………………22
四、人员素质有待提升………………………………………………24
五、安全保障有待完善………………………………………………25
六、服务内容和方式有待改进………………………………………26
本章小结……………………………………………………………………27
第三章完善阿城区档案信息化建设的对策………………………28
第一节树立科学的档案信息化意识……………………………………..28
一、树立学习档案信息化建设相关理论的意识……………………29
二、转变档案信息化建设重形式轻内容的意识……………………29
三、增强档案信息化建设主动提供服务的意识……………………30
第二节强化档案信息化建设基础业务…………………………………..30
一、加强档案资源的收集整理………………………………………30
二、实现档案数据库的规范统一……………………………………31
三、提供强有力的软硬件支撑………………………………………32
第三节构建档案信息化建设标准规范体系……………………………..33
一、贯彻现有的档案信息化建设标准规范…………………………33
二、制定特色的档案信息化建设标准规范…………………………33
三、加强档案行政部门的监督指导责任……………………………34
第四节提升档案信息化建设人员综合素质……………………………一34
一、提高工作人员的政治素质………………………………………34
万方数据
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二、提高工作人员的业务素质………………………………………35
三、健全对工作人员的选聘和奖惩机制……………………………35
第五节确保档案信息化建设的全面安全………………………………一36
一、提供强有力的智力支持…………………………………………36
二、提供强有力的技术支持…………………………………………36
三、提供良好的法制支持……………………………………………37
第六节完善档案信息化建设服务内容与方式…………………………一37
一、进一步完善档案信息化系统软件的功能………………………38
二、进一步拓宽档案信息网站的功能………………………………38
三、进一步简化查阅档案的流程……………………………………40
本章小结……………………………………………………………………40
结论….................................................。.....41
致谢……..…..….………..…………………....…..42
参考文献…….........……....…......…...................43
独创性声明…….…………………………...…...……..46
万方数据
绪论
研究目的与意义
绪 论
档案信息化建设对于档案管理模式的变革和档案事业持续、健康的发展具有
重要的现实意义和历史意义,是全面提升档案工作为社会和广大人民群众服务能
力的不可缺少的手段。随着档案信息化建设的不断发展,档案信息存储、加工、
管理、利用也改变着传统方式,已经有越来越多的人正利用档案解决自己工作和
生活中的问题。但由于经济发展水平的不平衡性与差异性,决定了各市、区(县)
档案信息化建设的发展步伐不一致。
阿城区隶属于黑龙江省哈尔滨市,历史上曾是女真族的兴起地和金朝的早期
都城,史称“上京会宁府”。阿城于清宣统元年(1909年)设县,称阿勒楚喀城,
简称阿城。1987年2月撤县建市。2006年8月15日,国务院批准阿城撤市设区,
阿城真正融入了哈尔滨这个具有东方小巴黎之美誉的国际大都市之中,阿城历史
翻开了崭新的一页。自此,阿城区人民的居住环境、条件均得到极大改善,城区
面貌发生了翻天覆地的变化,旅游业迅猛发展,阿城区真正成为了哈尔滨中心城
区的“后花园”,但是阿城区始终与哈尔滨市的南岗区、道里区、道外区等有所
不同,发展速度远不及这些中心城区,同时也区别于尚志市、双城市、宾县、方
正县等哈尔滨市周边的市(县)级城市,目前位于“中心地带”。截止到目前,
阿城区档案事业整体发展达到什么水平,处于什么阶段,今后又如何发展,以及
发展的对策是什么,尚未有值得借鉴的相关研究成果。在这种背景下,阿城区的
档案信息化建设更值得研究,笔者希望通过研究分析,探讨阿城区档案信息化建
设存在的问题及其对策,填补研究上的空白,对阿城区、其他区(县)乃至全市
档案管理部门提供~些参考和建议:
一方面,对阿城区档案信息化建设进行分析研究有利于及时发现并准确把握
其他各区(县)档案信息化建设中存在的问题,减少建设的盲目性。本文以阿城
区档案信息化建设中所需要涉及的问题作为基本点,并对阿城区在档案信息建设
万方数据
黑龙江大学硕士学位论文
方面已经取得的成果进行归纳,对所遇到的问题进行整理,并调整档案信息化建
设方向,促进接下来的发展。解决问题的对策都具有参考性、指导性。
另一方面,有助于以区级档案信息化为研究代表,将研究成果推广到全市,
促进档案信息化大范围的科学发展。本文以阿城区档案信息化为研究范本,一方
面有助于确定阿城区档案信息化建设的发展方向;另一方面有助于提高其他各区
(县)乃至各市的档案信息化意识,给档案工作者提供自我完善方向,促使档案
信息化良性健康的发展。
二、国内外研究现状
目前,从国内外研究成果来看,没有针对哈尔滨市阿城区档案信息化建设的
研究,但是关于档案信息化建设本身的研究成果却很多,阿城区的档案信息化建
设应在结合我国档案信息化建设的特点和实际情况基础之上学习和借鉴国外相关
方面研究的成果,进而探索出适合阿城区的档案信息化建设模式。
(一)国外研究现状及发展趋势
美国、英国、加拿大、澳大利亚、新加坡等电子政务建设比较发达的国家都
十分重视档案信息化工作,通过采取目前高速发展的计算机技术和现代通讯技术,
将两种技术相结合并运用到档案信息化建设当中,使得现在的档案信息化更加地
数字化,自动化,网络化。本文将以美国的档案信息化为研究样本,分析外国档
案信息化研究现状及发展趋势。
美国在很多信息技术和管理技术上都走在世界前列,档案信息化技术同样也
不例外。美国的档案管理机构分为两种:主要为地方档案管理机构和联邦级档案
管理机构,地方级档案管理机构主要包括各个地方政府,企业,学校以及其他小
型组织自行组建的服务于自身的档案管理机构,而联邦级档案管理机构是设立在
首都,对全国的重要档案进行集中管理的档案机构,并在全国各地设立分机构,
属于分散制的管理模式。档案,资料,图书相结合的管理方式是美国档案管理学
的一个重要特征。依靠图书情报管理领域的理论指导和技术支持,档案信息化建设
发展迅速。在美国快速发展档案信息化管理的同时,英国,澳大利亚,法国等发
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