关于加强税务档案信息化建设的实践与思考.docx

"关于加强税务档案信息化建设的实践与思考" 本文对税务档案管理信息化建设的必要性进行了探讨，并就如何有效开展税务档案管理信息化建设工作提出了一些可行的对策。税务档案信息化建设是税务机关加强税务档案管理、提高税务业务效率、推进税务机关信息化建设的重要组成部分。 一、税务档案信息化建设的基本情况 泰州地税依托现有档案设施，高标准、高质量地做好档案库房的建设，按照档案管理“八防”要求，逐年投入经费，完善基础设施，配备了计算机、光盘刻录机、复印机、扫描仪、防磁柜、温湿度记录仪等专用设备。同时，在工作中建立了档案分类方案，规定档案材料归档范围，明确各类档案保管期限，做到档案收集齐全，日常管理规范。 二、税务档案信息化建设存在的问题 （一）档案信息化建设理念有待加强。地税机关信息化建设意识较强，近年来投入大量精力开发各类税收征管软件，应进一步加大对档案信息化建设的投入。 （二）档案信息化管理方法亟须改进。目前地税部门已全面实现了办公自动化，基本取消了手工操作，电子文件开始作为正式文件使用，纸质拷贝件仅作为辅助性文件。但是，基层部门在开展税收工作中形成的各类涉税文书并未加盖电子印章，电子文件的凭证作用受到置疑，致使很多重要的涉税文书依然只能以纸质而不能以电子文件形式进行传递并保存。 （三）档案信息化管理仍有安全隐患。采用的办公自动化系统对电子文件的归档考虑不周到，设计不够稳妥，措施不够严密，立卷目标不够便利。多数系统只设计了逻辑归档功能，只是把相关的目录信息归档并到档案部门使用的终端上，而没把这些电子文件下载到可脱机保存的载体上。 三、加强税务档案管理信息化建设的对策 （一）加大投入，增配软、硬件设施。软硬件基础设施是档案信息化建设不可缺少的基本条件，是档案信息资源开发利用和信息技术应用的基础，而其核心是档案信息网络，它是档案信息传输、交换和资源共享的必要手段，也是档案信息资源开发利用和档案信息网络建设的技术保障。 （二）做好保密工作，确保档案安全。档案资源共享和档案安全是一对难以调和的矛盾。为此，档案管理人员必须培养保密意识，认真地对档案信息做出鉴定，确定档案的密级程度和开放范围，严格审查，严格管理。 （三）完善电子文件归档与档案信息数据库的管理。一是各类数据既要保留电子文档修改的痕迹，便于事后追踪、查找，明确责任，也要严格实行“两套制”，即电子文件与原始纸质文件同时保存，如税收征管中的完税证及重要凭证数据和涉税事项审批中的审批文件等。 （四）大力加强地税档案人才的培养。针对档案管理人員学历、年龄、阅历的不同，分层次分阶段推进岗前培训、在职教育和知识更新，着力解决档案人员“观念僵化、知识老化、工作一般化”等问题，想方设法帮助档案人员加快知识更新和业务能力提高。 四、提高税务档案信息化建设的实践效果 加强税务档案信息化建设，可以提高税务机关的信息化水平，提高税务业务效率，提高税务机关的整体战斗力和竞争力。同时，税务档案信息化建设也能够提高税务机关的信息化服务能力，提高税务机关对纳税人的服务质量和服务水平。 加强税务档案信息化建设是税务机关推进信息化建设、提高税务业务效率和服务质量的重要组成部分。我们应加大投入，增配软、硬件设施，做好保密工作，确保档案安全，完善电子文件归档与档案信息数据库的管理，大力加强地税档案人才的培养，提高税务档案信息化建设的实践效果。