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公司改建循环流化床锅炉项目策划环境影响报告书
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公司改建循环流化床锅炉项目策划环境影响报告书
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前 言
0.1 项目由来
淮北市热电有限公司位于淮北市濉溪路 423 号,是在原淮北市热
电厂的基础上由香港金海控股有限公司在 2006 年 12 月挂牌收购,在
淮北市工商局注册的外商独资企业,是淮北市唯一一家热电联产、集
中供热的外商独资企业,1983 年,经安徽省纺织工业厅和安徽省差不
多建设委员会批准,成立了淮北纺织印染厂动力公司;1997 年,由淮
北印染动力公司更名为淮北市热电厂,成为独立法人企业;2007 年,
经国有企业改制成立了淮北市热电有限公司
淮北市热电有限公司现有 4 台 20t/h 的链条炉、1 台 35t/h 的循
环流化床锅炉和 1 台 75t/h 的循环硫化床锅炉,1 台 12MW 抽凝和 1 台
3MW 抽凝式汽轮发动机组。鉴于淮北市热电有限公司在原有规模的基
础上,利用国内先进的循环流化床锅炉技术,淘汰现有的 4 台 20t/h
链条炉,改建为 1 台 75t/h 循环流化床锅炉及相关配套设施,燃用恒
源煤矿洗混煤并掺烧新庄矿筛分煤矸石(掺烧率为 60%),以提高公司
运行的安全性,节约煤炭资源,降低生产成本,减少污染物排放量,
提高企业的市场竞争力,社会效益和经济效益较为可观;本次工程仅
针对锅炉改建,不涉及汽轮机组和发电机组。2008 年 3 月 25 日,淮
北市经济委员会以能源和资源综合利用项目对“淮北市热电有限公司
改建一台 75t/h 循环流化床锅炉”进行了立项备案,项目总投资 3000
万元。
2015 年 4 月 23 日,淮北市环境爱护局执法人员在对淮北市热电
有限公司进行环保检查过程中,发觉拟改建的 1 台 75t/h 锅炉(8#炉)
已建成,并在未履行环评手续的情况下已投入生产,公司上述行为已
违反《中华人民共和国大气污染防治法》第 11 条。依据《中华人民共
和国行政处罚法》、《中华人民共和国大气污染防治法》第 47 条的规
定,淮北市环保局于 2015 年 4 月 28 日以淮政改字[2015]16 号文《淮
北市环境爱护局责令改正违法行为决定书》责令淮北市热电有限公司
立即停止后续的建设和使用,并于 2015 年 5 月 5 日之前拆除或完善生
产车间的审批手续;同日,淮北市环保局以淮环罚告字[2015]16 号文
《淮北市环境爱护局行政处罚事先(听证)告知书》对淮北市热电有限
公司处以 5 万元的罚款。
淮北市热电有限公司在接到淮北市环保局的相关处罚后,立即组
织人员对厂区现有存在的问题进行一并整改:①依照《中华人民共和
国 大 气 污 染 防 治 法 》 和 《 火 电 厂 大 气 污 染 物 排 放 标 准 》
(GB13223-2011),对厂区已建成的 2 台 75t/h 锅炉(含改建的 1 台 8#
炉)烟气治理措施进行改造,已托付机械工业第一设计研究院编制了烟
气脱硫脱硝除尘系统改造的可行业研究报告;改造后,本项目锅炉烟
气通过脱硫(炉内喷钙法)、脱硝(低氮燃烧+SNCR 法)及烟尘(静电+袋
式二级除尘)处理后通过 1 座 100 米高烟囱排放;通过本次改建工程实
现“以新代老”,实现全厂污染物达标排放和总量减排。②依照国务院
第 253 号令《建设项目环境爱护治理条例》和《中华人民共和国环境
阻碍评价法》等有关国家环境爱护法律法规规定,淮北市热电有限公
司于 2015 年 5 月 18 日正式托付安徽师范大学承担公司“改建一台
75t/h 循环流化床锅炉”项目的环境阻碍评价工作。
0.2 前期工作情况
安徽师范大学在同意托付后,立即组织有关技术人员进行项目选
址现场踏勘,并收集了与项目有关的技术资料。在现场调研和现场监
测的基础上,分不于 2015 年 5 月 21 日和 2015 年 7 月 10 日在淮北新
闻网上对《淮北市热电有限公司改建一台 75t/h 循环流化床锅炉环境
阻碍评价公众参与第一、二次公示》进行了公告,并按照国家对建设
项目环境阻碍评价的有关规定、相关环保政策与技术规范,于 2015
年 9 月编制出《淮北市热电有限公司改建一台 75t/h 循环流化床锅炉
项目环境阻碍报告书(送审稿)》,呈报环境爱护主管部门进行组织评
审。
本项目环境阻碍评价工作由安徽师范大学承担,区域社会经济、
自然环境状况的收集和环境质量现状监测工作由淮北市环境监测站负
责。
在此,对参与的本次环境阻碍工作的单位一并表示感谢。
0.3 要紧关注的环境问题
通过本次评价,需要关注的环境问题如下:
(1)本项目运营后,会产生废气、废水、噪声和固体废物,可能
对区域环境造成一定的阻碍;本次环评依照实际建设的设计情况,进
一步核实锅炉废气治理达标可行性、分析本项目废气污染物的排放量
是否满足总量操纵指标要求、通过预测分析其环境阻碍程度是否在可
同意范围内。
(2)针对本项目高噪声设备,关注消音、隔声等降噪措施,确保
厂界噪声达标。
0.4 评价结论
淮北市热电有限公司改建 1 台 75t/h循环流化床锅炉项目符合国
家相关法律规定和国家产业政策要求,拟选厂址符合淮北市都市总体
规划要求;采纳的燃烧设备技术成熟、热效率高,除尘、脱硫、脱硝
设施成熟、可行,贯彻了国家关于清洁生产的要求,各项污染物的排
放均满足国家相关排放标准,对环境的阻碍在可同意的范围内;本改
建获得了公众普遍支持。
本工程投产后,可有效减少淮北市热电有限公司内烟尘、二氧化硫
和氮氧化物排放总量,污染物排放总量可满足环保主管部门下达的总
量操纵指标要求,并实现了“增产减污”,环境正效益显著。本项目建
设对淮北市热电有限公司和区域的经济进展和环境爱护均具有一定重
要意义,具有良好的社会、经济和环境效益,在落实各项污染防治措
施后,从环保角度考虑,本改建工程是可行的。
1 总论
1.1 评价目的与指导思想
1.1.1 评价目的
本次评价目的是通过对本项目所在地区环境空气、地表水、地下
水、噪声等现状环境质量进行调查,了解该地区的环境质量现状;依
照当地的环境爱护规划和本项目的可行性研究报告,预测项目建成后
要紧污染物的排放量及其对环境可能产生的阻碍程度和范围,提出把
对环境可能产生的负面阻碍减至最小而必须采取的污染防治措施;从
环境爱护角度给出该工程是否可行的结论,并提出合理有效的环境爱
护对策,为环境爱护治理部门的治理和本项目环保设施的设计提供科
学依据。
1.1.2 指导思想
本次环境阻碍评价的指导思想是:认真贯彻国家和地点颁布的有
关环保法规与政策,坚持科学性和有用性的原则,力求做到客观、公
正和实事求事;突出清洁生产和循环经济,强化达标排放及总量操纵
以及节能减排、落实科学进展观,加强环境爱护的论证,把污染物排
放量与环境阻碍减少到最小限度。
通过本次评价,实现以下差不多目标:
(1)通过现状调查与现场监测,掌握拟建项目所在区域的环境质
量背景状况和辨识区域要紧环境问题。
(2)通过详细的工程分析,明确拟建项目的要紧环境阻碍因素,
筛选对环境造成阻碍的因子,尤其关注拟建项目产生的特征污染因子。
通过类比调查,核算污染源源强,预测评价项目建设对周围环境的阻
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m0_72067404
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