文档标题和描述涉及的知识点主要围绕公款使用规范和领导干部的廉洁自律，旨在防止公款私用，尤其是针对电话配备和话费支付方面的问题。以下是对这些规定的详细解读：
1. **公款不得用于购买个人电话**：规定明确指出，无论是移动电话还是住宅电话，都不能用公款进行购置。这是为了防止公共资源被滥用，确保公款用于公共事务而非个人消费。对于已违反此规定的，除了要求纠正外，还会对责任人进行党内严重警告处分。
2. **已配备电话的处理办法**：对于在规定发布前已经用公款购买的个人移动电话，按照每年20%的折旧率处理给个人，剩余价值需由电话持有者向单位补交。已安装的住宅电话，使用者需全额补交初装费。未主动纠正的，将加重处罚，并追缴费用，体现了对违规行为的严肃处理。
3. **禁止利用职务便利让下属单位购买电话**：这一规定防止领导干部利用职权影响下属单位为其购买电话，旨在维护正常的工作秩序，避免权力滥用。违规者将受到党内警告或严重警告处分，并需补交费用。
4. **个人电话费不得报销**：无论是移动电话还是住宅电话的个人话费，均不得在本单位或下属单位报销。这强化了财务纪律，确保公私分明，避免公共资金被用于私人开支。违规者同样会受到党内警告或严重警告处分。
5. **特殊部门的例外情况**：对于特殊部门，如需要按照上级规定配备的移动电话和住宅电话，不在禁止范围内。这表明政策的灵活性，考虑到某些工作性质可能需要公款支持通讯设施的情况。
这些规定体现了国家对于公款使用的严格监管，旨在促进干部廉洁自律，保障公共资源合理使用，同时对违反规定的处理措施也具有一定的威慑力。这些规定对于建立良好的行政风气，提升政府公信力，以及防止腐败现象的发生具有重要意义。
