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南海城市信息化规划方案样本.doc
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南海信息市建设
总 体 规 划
(简写版)
第一篇 南海市信息化建设现状与目的
第一章 国内外信息化现状与趋势
自 1992 年 12 月欧洲委员会提出“欧洲共同信息领域”筹划开始,世界逐渐掀起了信息
化热潮。1993 年 12 月美国拟定了“国家信息基本构造”(NII)方案,之后日本政府也提出
要将多媒体热作为经济复苏推动剂。美国自 93 年提出 NII 筹划后,信息产业推动了经济持
续增长。据资料登记表白,近年来在美国工业增长中,约 45%工业增长值是由信息产业带动
增长。美国经济持续增长,是由于美国对信息产业巨额投资产生了巨大效果。信息产业已成
为美国最大产业之一,其产值已经超过基建、汽车制造和石油化工等产业,并且信息产业发
展推动了各行各业发展,为美国创造了大量就业机会。
新加坡,国内香港、台湾等地区也相继推出各自信息化筹划,新加坡提出要建成“智
能岛”、香港要建成“数码港”,台湾提出了“电子化/网络化政府”规划。
国内北京、上海、天津、深圳、珠海等都市也先后制定了信息化建设规划,信息化建
设正推动着社会经济迅速协调发展。
第二章 南海市信息化建设现状
——领导注重信息化建设,经济基本和投资环境较好,但信息化建设资金投入局限性,资源
调配不协调,仍存在各自为政现象。
——全市统一信息平台(南海综合信息网)已建成,电信、有线电视、计算机网络实现“三网
融合”,基本设施建设及应用环境获得长足发展。
——信息化应用已渗入到各个领域,工业自动化带动公司信息化发展,使生产水平明显提高。
但计算机整体应用水平不高,诸多单位还停留在文字解决、单机应用水平上。
——信息服务业起步,信息产业基地在规划建设中。但信息产业发展主流形态尚未形成,规
划与保障体系还没完全建立。
——信息化建设管理体制尚需完善,职能部门管理力度待提高。
——信息化教诲普及率偏低,全民信息知识素质需大力提高。
第三章 信息市内涵与建设目的
南海市在世界积极推动信息化大潮中,创造性地提出“信息市”概念。“信息市”是一
种综合性概念,重要内容为:
信息技术广泛应用于社会和经济各个领域,使老式产业得到全面调节和升级;信息产
业发展为国民经济支柱产业;信息网络构成管理社会、服务社会数字神经系统,政府管理
和决策知识化、科学化,通过信息流实现对物质、资金、人力资源和其他社会资源合理配
备和优化;建立健全都市信息化建设保障体系和社会环境;拥有一支与经济和社会发展相
适应信息技术人才队伍;信息消费成为社会生活重要消费,全民信息教诲高度普及。
信息市建设指引方针:
按照国家和广东省信息化建设规定,遵循国家信息化建设指引方针,南海信息市指引
方针是:政府主导,社会参加;市场牵引,公司运作;重点突破,分步实行。并坚持“统
一领导,统筹规划,统一原则,联合建设,资源共享”建设原则。
信息市建设总体目的:
(1)建设一种通信网络-----公用互联传播网。完善和发呈既有电信网、有线电视网、
计算机网,逐渐实现三网互联互通,形成以同步数字序列(SDH)光纤网为主干、异步传播
模式(ATM)为互换方式、光纤同轴混合网(HFC)和数字专网为接入网先进宽带综合业务数字
网,并试用和推广先进宽带 IP 技术(IP over SDH、IP over DWDM 等),使骨干网带宽达到
Gbps 级,顾客以 Mbps 级带宽双向接入骨干网。
(2)构筑一种平台-----公用信息平台。该信息平台由信息网络互联层和信息互换层,
通过信息网络互联层将公用信息网、专用信息网和内部信息网从底层联接起来,实现互连互
通,而信息互换层采用信息互换机、信息代理服务器和中间件等技术和面向对象体系构造
(如 CORBA、DCOM 等)将各种应用系统以统一技术规范和接口原则联结起来,实现信息共享
和同城互换,并建立集中管理、维护及安全中心。
(3)建立一批应用系统-----在政府管理、经济、科技、教诲、卫生、金融及社会生
活等重要领域,建成十个以上经济调控、社会发展、都市管理、公众服务所急需重大信息应
用系统。重要有综合电子政务系统,电子商务系统,电子社会系统(社会保障信息系统),
城建信息系统,科技教诲信息系统,公安信息系统,金融信息系统,财政税收信息系统,
公司信息化建设项目。
结合这些应用系统建设,开发一系列信息资源:政府信息数据库、资源信息数据库、经
济信息数据库、科技信息数据库、文化教诲信息数据库、公众信息数据库。
(4)发展信息产业,调节产业构造-----以系统集成和软件生产为先导,引进公司、
团队、人才、技术和资金,加快信息设备制造业和信息服务业发展,使信息产业逐渐成为南
海市支柱产业;通过建设信息基本构造和发展信息产业,带动其她高新技术公司发展,提高
知识经济在国民经济中比重,同步通过信息技术等手段实现对老式产业改造和升级。
(5)营造一种良好信息化建设环境------建立集行政管理、技术支持和专业协会于一
体管理架构,从公司到政府职能部门全面履行 CIO 制;制定和完善一系列管理办法,健全信
息市运营环境;建立风险投资机制,吸纳大量社会资金,为信息市建设提供资金保障。
(6)造就一支信息化人才队伍,全面提高市民信息技术素质。通过建立信息产业基地
和其他信息化建设项目吸引国内外知名 IT 公司和研究开发机构进驻南海,成批引进人才,
满足信息化建设持续发展需要。,在全市高中及高等学校学生中普及计算机教诲,受过计算
机和信息技术教诲培训人员占总人口 15%。,全市高小以上学生普及计算机教诲,受过计算
机和信息技术教诲培训人员占总人口 35%。
信息市建设阶段划分与指标:
1999 年 ~ :
① 在通信网络方面,建立政府专用、物理上独立政务网;以 ATM、SDH 为基本技术光纤
网络通达各镇,通信带宽达到 622M~2.5G;光纤和同轴电缆混合网络(HFC)覆盖各村;
基于多时隙通用分组无线业务(GPRS)技术无线通信投入试运营,第三代移动通信系
统开始建设。
② 实现公用信息网、专用信息网和内部信息网互联互通、信息共享和同城互换,建立网络
互联和信息互换技术规范和原则,开发所需中间件,构筑由信息网络互联子平台和信息
互换子平台构成公用信息平台。
③ 在应用系统方面,重点建设如下系统:综合电子政务系统、教诲信息系统、医疗卫生信
息系统、有色金属、轻纺、陶瓷三大专业市场电子商务中心、公司资源规划(ERP)系
统试点。
④ 在信息资源开发运用方面,重点完毕如下数据库:政府信息数据库、法律法规政策数据
库、公安信息数据库、公司与产品数据库、科技情报数据库、人才数据库、国土资源数
据库、房地产数据库、旅游资源数据库、社会保险数据库。
⑤ 信息产业形态具雏形,形成若干个产品龙头,信息设备制造业(如信息家电)开始起步。
⑥ 建设南海信息产业基地,高科技产业园初具规模,园区公司、研究机构达 15 家以上,
年产值达 30 亿元。
如下是详细数字指标:
软件业和系统集成业年产值达 15 亿元;
电信业务总值达 15 亿元;
信息通信终端(涉及多媒体计算机)普及率达到每百人 35 部;
高中学生 100%普及计算机教诲;
受过信息技术培训、掌握信息技术知识人员占总人口 15%;
政府上网率达 100%;
通过电子商务建设,使网上交易额达 20 亿元以上。
~ :
① 在通信网络方面,以宽带 IP、DWDM 为技术基本骨干光纤通达各村,通信带宽达到
2.5G~10Gbps。基本实现光纤到路边,光纤到社区。GPRS 接入在人口较稀少地区得到
普及。
② 建设总体规划中其他应用系统,进一步完善已有应用系统。
③ 开发总体规划中其他信息资源。
④ 加快信息产业发展步伐,继续发展系统集成和软件产业,使系统集成和软件开发产值大
幅上升;随着信息服务业加速发展,其产值和从业人员大幅增长;信息设备制造业开始
蓬勃发展。
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