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工业园区风电装备企业产值、收入、税收数据差异分析.doc
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2023-08-04
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工业园区风电装备企业产值、收入、税收数据差异分析.doc
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工业园区风电装备企业产值、收入、税收数据差
异分析
of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist
甘肃酒泉工业园区风电装备企业产值、收入、
税收数据差异分析
现入驻肃州区工业园区的风电装备制造企业 28 户,除 4 户风力发
电企业外,其余均为装备制造企业。自 2009 年度,酒泉国税与肃州区
国税局通过查账、盘点、验票、实地了解工艺流程等手段,对全市风
电装备企业的生产、销售、税收实现情况进行了深入的调查,发现了
管委会与税务机关掌握的园区装备制造企业工业产值数据差异较大的
原因后,得到了区政府的重视,并逐步进行了解决。
今年一季度我们对已经正常生产的 10 户企业进行了深入的调查
核实。从 2010 年度全年以及 2011 年第一季度装备制造企业经营情况
看,问题依然没有得到解决,现将管委会统计的数据与企业实际完成
的数据和税务机关征收的税收情况比较分析如下:
一、 年度生产计划落实问题
今年工业园正常生产的 3 家风机组装企业、4 家叶片生产企业、2
家塔筒生产企业、1 家太阳能电池板生产企业均未接到总公司的 2011
年度的生产计划。
原因一:酒泉风电二期项目招标正在进行之中,企业为了规避风
险没有向个子公司下达年度生产计划。
原因二:风电企业均实行以销定产的生产方式。即:总公司以招
标合同确定当年总体生产任务,然后分解到各子公司执行。今年存在
风机机型的转化问题,风机组装配件型号的不确定性,是导致企业不
做生产计划的主要原因。
of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist
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二、 产值、收入、税收数据差异分析
(一) 总体情况
甘肃酒泉工业园区管委会统计的风电装备制造企业 2010 年度完
成的工业总产值为 202.353 亿元,税务机关核实的产值为 100.198 亿
元,差额达 102.155 亿元,企业实际完成产值与税务机关一致无误差。
2010 年度园区企业实现销售收入 84.774 亿元,产值实现率 84.46%
(收入÷产值×100%),缴纳税金 1.6155 亿元,其中:增值税 1.0264
万元,企业所得税 5891.03 万元。总体税收贡献率 1.9%,其中:增值
税收入贡献率 1.2%,企业所得税收入贡献率 0.7%。2011 年一季度园
区企业实现销售收入 5.1301 亿元,缴纳税金 84.27 万元,其中:增值
税 2.84 万元,企业所得税 81.43 万元。
经查找主要有两方面的原因。一是管委会与税务部门计算工业总
产值的口径不一致。工业总产值是指以货币表现的工业企业在一定时
期内生产的已出售或可供出售的工业 产品,总量。它是反映一定时间
内工业生产总规 模和,总水平的重要指标,是计算工业生产发展 速
度和主要比例关系,计算工业产品销售率和 其他经济指标的重要依据。
工业总产值包括成品价值、工业性作业价值和自制半成品、在产品 期
末期初差额价值。 工业,总产值采用“工厂法”计算,即以工业 企业
作为一个整体,按企业工业生产活动的最终成果来计算。但各企业之
间、行业之间、地区之间存在着重复计算。其计算公式为:报告期工
业总产值=报告期全部产品的成品价值+报告期工业性作业价值+(报
告期自制半成品和在产品期末余额- 报告期自制半成品和在产品期初
of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist
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余额) 计算工业总产值采用的价格有不变价格和现行价格。管委会是
按照一定时期不变价格(报告期初测算价格或期初项目招标价格)计
算,税务部门和企业是按照现行价格(报告期产品销售价格)计算;
二是计算成品不同。金风、华锐、东汽三家组装风机的企业,管委会
均按照整机计算。而实际情况是金风只是组装风机叶轮和机舱两大组
件,仅占整机的 26%左右;华锐只是组装风机主机箱和轮毂,也占整
机的 66%左右;东汽现在也只是组装风机的主机箱而已,仅占整机的
50%左右。
(二) 各企业差异分析
1.甘肃金风风电设备制造公司:
工业园管委会统计上报 2010 年组装 1.5MW 风机,613 台,产值
46.59 亿元,2.5MW 风机,2 台,产值 0.3 亿元,共计 46.89 亿元。
产值核查情况: 2010 生产装配叶轮 451 套,产值 5.64 亿元、机
舱 459 套,产值 3.45 亿元,共计产值 9.09 亿元。
销售核查情况:2010 年销售机舱 434 套、叶轮 547 套,实现收入
7.48 亿元。
产品结存情况: 2010 年末结存主机箱 61 件、轮毂 45 套。
税收核查情况:2010 年企业已申报销项税 12721.31 万元,累计
申报进项税 12502.66 万元,留抵进项税额 481 万元,缴纳企业所得税
1331.82 万 元 。 2010 年 度 企 业 产 值 税 收 率 为 1.41% 【 1331.82/
(434*200+547*75.17)】
数据误差具体原因:计算产品的口径不一致造成的。工业园管委
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