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农业信息化行动方案的调查研究.docx
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农业信息化行动方案的调查研究.docx
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农业信息化行动方案的调查研究
农业信息化是农业现代化的重要标志。**正在建设世界级城市,
迎接**年世博会的召开,推进农业信息化,既面临着亘古未有的发展
机遇,又面临着种种严峻的挑战。为了正确认识当前农业领域信息化
发展的战略环境,明确目标和任务,现专题研究“推进**农业领域信
息化三年行动方案”。
本课题研究的重点是:在社会主义市场经济条件下,农业领域的
政府部门如何运用信息化手段,改变传统的管理模式,加强宏观管理
和履行服务职能。
一、推进**农业领域信息化的战略环境
(一)推进**农业领域信息化的历史机遇
人类进入了 21 世纪,信息技术的应用受到世界各国的广为关注,
农业领域也不例外。
世界农业信息化发展为我们提供了可以借鉴的经验。发达国家的
农业信息化已形成了从农业信息的采集、加工处理到发布的健全的、
完善的农业信息体系。美国农业信息化强度高于工业,农民使用计算
机记帐,预知天气、指导种植和营销。日本 20 世纪 90 年代初建立
了农业信息服务全国联机网络,集成了气象情报系统、专家系统、市
场流通系统等。农业信息化极大地提高了发达国家农业生产的实力和
农产品的国际竞争力。这一切都为**农业信息化建设提供了可借鉴的
经验。
**城市信息化建设为推进农业信息化奠定了良好的基础。目前,**
信息港主体工程已基本建成。宽带信息网络工程、**信息交互网工程、**
国际经贸电子数据交换网工程(edi)、**金卡与收款系统工程等都已
建成。**农业信息化可以依托全市的信息化基础设施发展。
**农业现代化建设需要尽快实现农业信息化。**农业要提高参与国
际市场的竞争能力、走向全国的服务能力、坚持可持续发展的生态平
衡能力,都需要农业信息化的支撑。
(二)**农业领域信息化发展的不利因素分析
郊区信息化基础设施建设需要加大投入。郊区信息网络基础设施
建设与中心城区相比有一定的差距,难以满足农业信息化发展的需要。
农业信息技术人才短缺。目前**市郊不仅信息化人才的总量相对
较少,而且层次分布也不平衡,特别是既懂农业又熟悉信息技术的人
才紧缺,如何吸引人才是一个值得重视的课题。
农业信息技术普及应用难度大。农业是弱质产业,农民的文化程
度相对较低,导致农业信息应用系统的推广普及有很大难度。
健全的农产品信息服务体系还没有形成。在即将到来的世博会上,
竞争主要集中在信息服务的创新上,从信息采集、加工处理到发布的
健全的农产品信息服务体系要尽快建成。
二、指导思想、发展目标和主要任务
(一)指导思想
**农业信息化建设要与国际趋势相吻合,与大都市目标相适应,
与农业现代化相配套,要根据**市信息港建设的总体部署,围绕**率
先基本实现农业现代化的目标,以开发利用信息资源为核心,以推动
信息技术的普及应用为重点,努力构筑信息农业新高地,提高**农业
的国际竞争力。
(二)发展目标
贯彻实施“科技强农,信息先导”战略,坚持“统一规划,分步
推进,各方参与,资源共享”的原则,推进信息技术在农业领域的应
用。**年,围绕农业信息服务、农产品安全监管、农业科学决策、农
业电子政务等方面,完善和优化农业信息应用体系框架,以典型引路,
重点突破的方式加快建设进度,为全面推进农业信息化奠定坚实的基
础。
(三)主要任务
1、推进“三网”农业信息服务平台建设。以创新农业服务功能为
突破口,完善**农业网的市场拓展、科技咨询、会展服务、标准示范
四大功能,提高“**农科热线”的智能化水平,建设好郊区农民现代
远程教育系统,为全国农民提供服务。
2、推进档案农业和农产品安全诚信体系建设。不断扩大档案农业
信息系统应用范围,逐步实现地产农产品的全覆盖。研究各类食用农
产品安全诚信的评估体系,开发食用农产品安全征信系统,做到农民
守信用,市民食放心。
3、推进农产品市场分析系统建设。开发建设种植业经济运行及绩
效评估信息系统,加强对地产农产品的效益分析。开发国内外农产品
市场智能分析系统,加快农产品产销与国际接轨的进程。
4、推进农业 gis 应用系统建设。充分利用市统一开发的地理信息
系统基础平台,开发并整合农业各类信息资源,建设专家辅助决策系
统,实现对农业现状信息的空间化和可视化管理,为政府宏观决策提
供科学依据。
5、推进农村基层信息服务站建设。探索网上信息服务与网下实体
服务的融合机制,依托行业协会、科技推广部门、乡镇农业部门、行
政村委会等建立多种形式的农村基层信息服务站,让农民切实感受到
信息化带来的各种便利和实惠。
6、推进农业领域电子政务建设。从网上办事、政务公开着手,精
心办好“**农委政务网”,加强政府与百姓的沟通。加快机关内部办
公业务的数字化和网络化建设,实施对传统业务流程的再造,促进政
务信息的交换与共享。
7、推进信息技术的知识普及和技能培训。要结合各信息化应用系
统的特点和应用要求,开展不同层次、不同类型的信息技术应用培训,
尤其要加强对农村基层信息员的普及培训,营造农业信息化建设的良
好氛围。
三、行动方案
(一)推进“三网”农业信息服务平台的建设
行动依据
1、**农业正在推进三大转变:从数量型向质量型转变、从生产型
向生态型转变、从提供产品型向提供服务型转变。目前重点推进具有
都市农业特点的农业功能创新。对内,强化生态功能;对外,强化服
务功能;正在构筑物流、会展、科技、信息、农产品检测认证等五大
服务平台。
2、市农委已创办了服务全国的信息平台。“**农业网”创办三年,
今年进行了第 6 次改版,新版**农业网开设了海外之窗、市场分析、
农业科技、政策法规、农业会展、农业标准化、放心农产品等栏目,
重点增加国外农业政策、科技、教育、进出口统计与分析等信息,为
中国农业与国际接轨服务。日前注册会员达 9000 多人。同时,建设
了科技兴农、生物基因、城市森林、**种业等 10 多个专业网站。“**
农科热线”由农业科技部门、推广部门和信息管理部门联手创办。通
过电话咨询、专家坐堂、网上直播、现场指导等多种形式服务农民。
自**年 8 月开通以来,已累计接到咨询电话 7000 多个,帮助全国农
民排忧解难,深受欢迎。“郊区农民现代远程教育网”网络工程已启
动,市农委、市教委、市信息委、市妇联、市农林局已联合发出《推
进郊区农民现代远程教育的通知》,市有关教育部门已开始远程教育
的课件开发,郊区各区县已着手乡镇教学点的建设。
3、国际上农业信息技术已经由试用期进入应用期。而我国近几年
网络发展迅速,各地农业网站已有 XX 多家。但农业信息应用和用户
受益度还有较大差距。网上教学、网上购物都未进入实质性运作阶段,
大多数农产品供应商只在网上简单发布信息,很少进行网上订货或网
上交易。
目标
至**年,**农业网要建成农产品市场信息智能分析平台、网上会
展平台和物流平台,并办好“**农业网英语版”,中文版让农民了解
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