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“网络拍卖监管存在的难题及建议.docx
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随着电子商务的发展,网络拍卖已经成为一种典型的电子交易模式。一方面它推动了网络
经济的迅速发展,另一方面它带来的诸如拍卖欺诈、拍卖违约等法律问题也不断出现。从
今年××市_____申诉举报中心的接诉情况看,因“网拍”引起的消费纠纷占网络购物纠纷的__.
_%,所产生的法律问题也应引起关注。
一、网络拍卖监管存在的难题
二是网络拍卖监管难。目前,我国规模较大的有易趣、淘宝以及拍拍等电子商务网站,×
×市工商局辖区登记的电子商务公司有__家,而网络拍卖也往往集中在这些网站之上。由
于网络拍卖的虚拟性和隐蔽性,网络拍卖中大量存在着假冒伪劣商品打着拍卖的旗号进行
非法交易。
三是违法主体责任追究难。由于网络拍卖的特殊性,导致工商部门难以实现对拍卖现场的
监督,如买家和卖家往往不在同一地区,甚至可能是不同国别等,这为监管及受理投诉带
来难度,有形市场中存在的无照经营、擅自发布广告或开展虚假宣传等问题同样存在于网
络市场。
四是网络拍卖公平交易难。网络拍卖程序使得网络拍卖容易作弊,特别是卖家待出售的商
品竞价无法令其满意的时候,换个账号进行抬价或是让朋友帮忙进行虚假拍卖等情况时有
发生,网络拍卖中存在大量的“拍托”、“马甲”,导致拍卖的公平、公开难以实现。
二、几点建议
二是建立网拍监管档案。通过建立涵盖各类网上市场主体和市场主体网上形态的数据库,
把网络经营单位全部纳入经济户口监管视野,通过“营业执照网上标识平台”和企业数字证
书,对各含有拍卖业务的网站全部建档,并采用技术手段通过搜索引擎输入关键词在互联
网上进行逐一检索,及时发现掌握辖区各类经营主体自有网站和发布网拍广告的基本情况
,对网店证照、商品质量、诚信经营、退换货制度等进行监管,严厉打击非法竞买、虚假
宣传、恶意串通等各种违法拍卖行为,拓展网络市场交易行为监管职能。
三是完善网络互通监管。指定专门“网管”人员全面监测企业网上信息。定期巡查企业网址
、网页,对企业网上发布的各种拍卖信息内容进行监测,并将此信息和经济户口中的企业
登记注册信息进行比对,及时发现企业违法违规行为。针对网上商品审查把关、交易证据
收集、货款支付安全保障等问题,定期或不定期对网上拍卖实行诚信抽查,并通过地区监
管网络互联互通等方法,统一监管,实现网络化监管。
四是实施网络违法行为预警机制。通过普法宣传、诚信教育等形式引导经营者诚信守法、
规范经营,加强事前预防。联合辖区较大的电子商务公司组织免费网商培训班,指导网上
创业网上××店,推进网上亮照经营,要求注册的经营性网站在网页显著位置悬挂电子版
营业执照,标明经营主体的登记信息,维护网上消费者的知情权。
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