### 以科学发展理念推进城乡文化教育协调创新调研报告
#### 一、城乡文化教育发展现状
##### （一）文化事业发展现状
1. **文化阵地建设：**
- 近年来，该县投入大量资金用于乡镇及行政村的文化设施建设，如文体站、文化室等。
- 建成文体站6个，文化室112个，为当地居民提供了丰富的文化活动场所。
- 组建了50余支农牧民业余文艺演出团体，丰富了村民的精神文化生活。
2. **公共体育设施：**
- 实施了农牧民健身工程，为21个行政村修建篮球场，为22个行政村安装健身器材。
- 通过这些举措，有效提升了农村地区的体育基础设施水平，促进了全民健身活动的发展。
3. **文化惠民工程：**
- 实施“农家书屋”和“东风工程”，向乡村赠送党报党刊及图书，建立了11个“农家书屋”。
- 这些措施有效缓解了农民群众获取书籍和阅读资料的困难。
4. **文化活动丰富多样：**
- 开展电影放映、送图书下乡等活动，建设了12个服务点指导乡镇图书管理工作。
- 组织专业文化工作者下乡辅导，送文化下乡76场，极大丰富了村民的业余文化生活。
##### （二）教育事业发展现状
1. **教育基础设施：**
- 全县共有中小学校25所，幼儿园22所（其中21所为公办），教学点34个。
- 小学适龄儿童入学率达到99.56%以上，初中适龄少年入学率达到103.32%以上。
2. **师资力量：**
- 教职工总数为1188人，其中专任教师937人。
- 自2002年以来，先后招聘了245名教师，提前退休338人，加强了师资队伍建设。
3. **学前教育普及：**
- 学前教育覆盖面已达70%以上，少数民族适龄学前儿童入园率达到57%。
- 乡村幼儿园均为“双语”幼儿园，有利于提高少数民族地区的教育水平。
4. **教育投资与项目实施：**
- 2000年以来，争取到了3079万元建设资金，实施了一系列项目工程，如“边境县农牧区学校改造项目”等。
- 2008年全年总投资达到3017万元，新建校舍13876平方米，修缮学校围墙5000米，并按国家标准配备了各类教学仪器设备。
#### 二、城乡文化教育发展存在的主要问题
##### （一）城乡文化发展方面
1. **基层文化人才队伍薄弱：**
- 随着农村经济多元化，大量青壮年劳动力外出务工，导致农村文化人才短缺。
- 留守妇女和老人难以承担起参与文化活动的责任，降低了农村文化活动的活跃度。
2. **公共文化产品和服务总量偏少：**
- 虽然县政府努力提供文化下乡活动，但与实际需求相比，内容和数量仍显不足。
- 地处偏远的乡村因经费限制难以享受到更多的文化产品和服务。
3. **城乡文化发展水平差距较大：**
- 农村图书室、阅览室书籍存量少且更新慢，与县城文化市场的繁荣形成鲜明对比。
- 缺乏城乡文化交流平台，各自的文化特色难以相互融合和发展。
4. **农村文化基础设施相对薄弱：**
- 乡、村级文体办公设备不足，缺乏专业的文化工作者。
- 这种状况影响了现有文化资源的有效利用，使基层文化单位的作用无法充分发挥。
##### （二）城乡教育发展方面
1. **教育资源总量不足，城乡发展不平衡：**
- 农村中小学布局结构不合理，部分教学点学生人数较少。
- 牧区个别学校依赖支教老师维持正常教学。
- 与城市相比，农村学校的教育质量和资源分配存在明显差距。
该地虽然在城乡文化教育发展方面取得了一定的成绩，但仍面临着诸多挑战。为了进一步推动城乡文化教育的均衡发展，需要从政策支持、资源配置、人才培养等方面入手，采取有效措施加以解决。
