【正文】
大连市在建设先进制造业基地的过程中,面临的关键任务是推动技术创新、制度创新和管理创新,同时调整产业结构,提升产业能级,实现集群式发展。以下是对这些关键知识点的详细阐述:
一、技术创新
大连市重视技术创新作为发展的根本驱动力,强调增强自主创新能力,特别是在消化吸收外来技术的基础上进行二次创新,形成自有技术。为了达到这一目标,大连鼓励企业研发具有高技术含量、大市场容量、长产业链条和强带动作用的产品。例如,兆瓦级风力发电机、半组合式大型船用柴油机曲轴等重大技术创新项目。此外,大连还致力于健全技术创新体系,强化企业在技术创新中的主体地位,构建以企业为主体,市场为导向,科研机构、企业、政府、中介机构共同参与的创新体系,促进产学研结合,加速科技成果的转化。
二、制度创新
大连市将市场机制视为资源配置的基础,通过所有制结构的调整,推动所有权多元化,加快大型国企的改制,吸引民营资本进入制造业。在深化国有资产管理体制改革的同时,大连市也在加强产权市场的发展,建立国有资本退出机制,以政策优惠引导民营资本投资。此外,大连注重知识产权保护,建立健全知识产权保护体系,优化创新环境,以促进技术创新的持续发展。
三、管理创新
大连市的企业改革着重于完善公司法人治理结构,构建制衡机制,以激发企业内部活力。这包括深化企业内部改革,特别是分配制度,建立科学的用人和分配制度,如推行年薪制和期权薪酬制度。同时,大连市还在扩大市场方式选聘企业经营者的试点范围,以提升企业管理效率。
四、产业结构调整
大连市的产业结构调整策略是以产业升级为核心,抓住全球制造业转移的机遇,以提高产业能级、辐射功能和国际竞争力为目标。调整策略从适应性调整转向战略性调整,注重质量和水平的提升,大力发展优势产业,稳定均势产业,淘汰劣势产业。在重工业内部,大连着重提高研发和销售的贡献率,推动产业轻型化和高技术化。在产品结构上,大连鼓励从初加工向深加工、高附加值转型,提升产品技术含量和附加值。
五、产业布局战略
大连实施以产业聚集为目标的布局战略,重点发展特定领域,如大型装备、基础部件、石化产品等,同时也关注新兴产业,如汽车电子、嵌入式软件等。这种布局策略旨在形成产业集群,提高产业的整体竞争力和经济效益。
大连市在建设先进制造业基地的过程中,采取了多管齐下的策略,涵盖了技术创新、制度创新、管理创新以及产业结构和布局的战略调整,旨在打造一个技术先进、结构合理、竞争力强的制造业体系,实现老工业基地的全面振兴和东北亚重要国际城市的愿景。