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2022年数字城市规划设计方案(专业完整版).docx
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2022年数字城市规划设计方案(专业完整版).docx
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1
数字城市规划设计方案
(参考模板)
2
目录
目录............ .... .... ....................... ..........2
1 项目背景...............................................3
2 建设目标...............................................3
3 建设思路...............................................3
4 建设原则...............................................4
5 总体设计...............................................5
5.1 总体架构...........................................5
5.2 业务架构...........................................7
5.3 数据架构...........................................8
5.4 数字平台技术架构.............. .... .... ..............9
5.5 安全架构...........................................9
5.6 网络架构..........................................10
5.7 管理架构..........................................11
*** “市〃数字政府 管理架构................................ .12
省级"数字政府"建设管理机构..............................12
5.8 横纵向矣系定位.....................................13
6 建设内容..............................................14
6.1 基础平台..........................................14
6.2 营商环境域.................. .... .... ..............17
6.3 生态文明域.................. .... .... ..............24
6.4 城市运营域.................. .... .... ..............27
6.5 民生保障域.................. .... .... ..............41
6.6 行政效能域................. .... .... ..............105
6.7 公共支撑域................. .... .... ..............109
7 应用场景...........................................120
7.1 政务数据大脑........ .... .... .....................120
7.2 政务网络平台........ .... .... ......................74
7.3 公共视频联网管理平台...............................122
7.4 人工智能服务平台............ .... .... ..............124
7.5 统一集成平台........ .... .... .....................129
7.6 统一身份认证........ .... .... ......................85
1 项目背景
*** “市 数字**”统筹建设项目是***实施"数字**” 改革后实施的首批一体化、系 统化的电子政
务统筹建设项目。项目的提出,旨在通过全市信息化电子政务项目的集中 管理,统筹规划实施,
切实加强基础设施尤其是政务云、政务网、数据大脑的统筹建设, 大力提升全市信息化基础支撑
能力,积极破解网络互通难、数据共享难、业务协同难的 三难问题,真正实现网络通、数据通、
“业务通,变三难为三通,为 数字**” 改革建设打 下坚实基础。最终实现跨层级、跨地域、跨系
统、跨部门、跨业务的协同管理与服务,推 进**决策科学化、社会治理精细化、公共服务高效
“化,推动我市 数字**” 改革顺利开 展。
2 建设目标
从新体制、新架构、新服务、新发展四个方面发力,推进以数据资源为驱动的** 信息 化建设
“ ”工作体制改革,构建 管运分离 的数字** 建设管理新体制;建成上接国家和省、 下联镇(街道、
园区)和村居、横向到边、纵向到底全覆盖的电子政务网络体系,升级构 建高效统一政务网络平
台、集约安全政务云平台、政务数据大脑、一体化政务服务平台, 形成大平台共享、大数据慧
“ 治、大系统共治的顶层新架构;建成 虚实融合、标准统一、 运行规范、数据共享、协同联动、
” 监管有效 的一体化政务服务体系,打造公平、普惠、 便捷、高效的城市服务;推动 **数据治
理,释放**数据红利,以** 数据资源扶持产业发 展、带动行业创新,形成大数据驱动、智能化运
“ 行、多主体协同、内生性治理的 数字 **”可持续发展路径,引领*** “ ” “ ”数字经济 和 智慧城市 新
“发展,力争打造全国一流、 全省领先的 数字**”。
3 建设思路
以让群众满意、企业满意、** “ ” 工作人员满意为目标,以 数据上云、服务下沉 为主 线,通过
数据治理拉动应用提升,通过应用提升优化服务质量,建立一体整合大平台、共 享共用大数据、
“协同联动大系统,注重处理好 数字**” “ ” “改革建设 八个关系 ,形成 一体化高效运行的 数字
xx” “服务,推动 数字**”改革建设向纵深发展。
“在省 数字**” “规划总体框架下,我市 数字**” “ 建设按照 一个主题、一项核心、 一条主线、
” “一套体系 的建设思路,打造 数字**” “ ”政务数据大脑、创新 网购式 政
3
4
“务服务体验,开创我市 数字**” 建设新模式,以高标准全面提升我市政务服务能力和 现代化治理
水平。
“一个主题:以 数字 XX” “ ”服务为主题,通过 政企合作 将先进生产力引入** 治理 中,从用户
“ ” 体验的角度改进政务服务设计,用群众 爱不爱用 来检验政务服务成效, 努力打造全国行政效率
最高、营商环境最优、群众和企业获得感最强城市,让群众企业 到** “ ” 办事像 网购 一样方便。
“一项核心:以政务大数据为核心,构建一个会思考、可进化的 数字**”“ ”政务数 据大脑 ,推
动信息资源共享开放,让业务生产数据、数据反哺业务,实现数据渗透,为 数据资产赋值、数据
治理赋权、数据服务赋能,让数据帮助**思考、决策和运营。
“ ” “一条主线:以 新体制、新架构、新服务、新发展 作为我市 数字**” 建设的主 线,由外到
内、自上而下、从左到右对** 进行整体考量,从技术革新、业务创新、管理创 新、体制变革等方
面开展全方位的改革。
一套体系:立足我市作为 XX 区几何中心的特点,积极打造 XXXX 区重要节点城市。以形
成全市 1 个市级办事大厅、2 个功能区政务服务中心、33 个镇街(园区)综合服务中心和 586
个村(社区)党群服务中心的多级政务服务体系为基础,外引内联,聚焦高端制造、 外资准入、
对外贸易、金融服务、产业体系、科技创新、营商环境等领域,在 XXXX “区分步实 现 一网通
” “ ”办 、 全域通办 。
4 建设原则
遵循 XX “数字**” 总体规划,秉承整体、移动、协同、创新、阳光、集约、共享、 可持续建
“设的理念,我市 数字**”规划建设应坚持以下原则。
1. “承上启下,统分结合。按照省 数字**” 的总体框架,依托省公共支撑体系,在 省级
“统筹下,建设市镇统一的 数字**” 技术支撑平台;提供特色应用场景的创新开发环 境,以及标准
化、专业化的服务组件和多元化的丰富数据资源,培育众智共创的应用生态 体系。
2. “标准先行,品质至上。优先开展大数据、政务云、政务网、 数字 XX” 服务、网络 安全等
“领域的技术和管理标准的研究制定工作,以标准化保障我市 数字**” 各组成部件 的技术融合、业
“务融合和数据融合:紧紧围绕共享共用、去繁从简、优化迭代等工作耍求, 实现我市 数字**”向
低耗能、高效能的品质特征发展。
5
3. “平台为基,数据为本。把云、网、数、服务四大平台的建设作为我市 数字**” 技术支撑
架构的基石,采用成熟先进的技术以及超前的理念,高起点规划、高标准设计、 高质量打造。把
“ ” 数据作为我市 数字料 运行机体的内生动力之源,通过数据的汇聚、治 理、共享和融合等全生命
周期过程,实现从数据、信息到知识的进化。
4. 系统思维,智能驱动。采用系统工程思维,建设上接省、下联镇(街道、园区)、横向
“到边、纵向到底的整体 数字**” ,全面统筹协调政务业务跨地区、跨部门、跨层次联动; 运
“用 智能+” “ ” “的思维模式,依托 政务数据大脑 提供的 数据+算法+ ” “ 算力 ,为 数 字**”运行过程
中出现的未知问题、关联问题、复杂问题提供解决新思路。
5. “创新机制,安全可控。依托 数字**”建设运营公司和信息化企业联盟,通过** 与 社会投
“资双轮驱动,探索政企合作、联盟发展、社会参与的创新机制。建立适应 数字**” 发展的网络安
“ ” “ ” 全体系,落实国家关于 自主可控 、 等级保护 的最新政策耍求,满足 云、大数据等新技术影响
下的新型安全防护需求。
6. 审慎包容,多元共治。坚持发展与监管并重,增加制度弹性,包容新业态新模 式发
展,激发各类市场主体的创新创业活力。调动** 、企业、公众、社会组织等各方力量, 吸引多元
主体参与,实现对数字经济和社会发展的协同治理和精准管理。
5 总体设计
5.1 总体架构
*** “市 数字**” 建设采用向下联结城市无处不在的智能终端,中间利用横向融合云、 人工智
能、大数据、视频、融合通信,时空地理信息、物联网等新 ICT 技术的数字平台, 向上提供服务
能力支撑智慧应用的总体架构。总体架构图如下所示:
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