【高校行政化革新的核心议题】
高校行政化革新的主要目标是打破传统的行政主导模式，强化学术自由和教育自主，提升高等教育的质量和创新力。这一改革涉及到多个方面，包括舆论氛围的营造、高等教育行政立法的加强、高校内部组织结构的调整以及试点单位的改革实践。
【舆论氛围与民意基础的建设】
改革的成功离不开社会舆论的支持和理解。通过广泛的讨论和思想交流，可以提高社会对大学“去行政化”议题的关注度，促进大众对高等教育本质、学术自由和教授治校等理念的深入理解。同时，针对不同群体的差异化宣传策略，如对教育行政部门的专业培训和合作，对公众的教育普及，都有助于形成改革的民意基础和舆论支持。
【高等教育行政立法的重要性】
行政立法是规范政府高等教育行为的关键，需要根据大学教育和学术发展的内在规律制定。这包括明确政府的高等教育行政职能，界定大学举办者与管理者之间的权限，以及确立政府与大学之间的合作伙伴关系，从而减少不必要的行政干预，推动高等教育领域向更加法治化的方向发展。
【大学内部组织变革与制度创新】
大学的领导体制和运作机制应适应学术组织的本质，确保学术权力的中心地位。这需要通过法律法规进行明确规定，例如设立“大学组织条例”，规定权力分配、机构设置和资源配置等，以支持学术自主和教育本位的实施。
【试点单位的改革实践】
试点单位的改革实验是检验和推广改革成果的有效途径。在人事制度上，尝试“校长民选”以改变行政主导，实行教育职员制以平衡行政管理系统，引入终身教职制以保障学术骨干的稳定性。在教育经费拨付上，探索通过专业中介机构进行拨付，以提高资金使用的专业性和公平性。
总结来说，高校行政化革新的关键在于构建有利于学术自由和教育自主的环境，通过立法手段明确政府与大学的权力边界，以及在实践中逐步推动人事制度和经费管理的创新。这些改革举措旨在激发高等教育的活力，促进学术繁荣，提升高等教育的整体质量和国际竞争力。
