水市场运作研究管理论文.doc

【水市场运作研究管理论文】 本文探讨了中国水资源的稀缺性问题以及建立水市场的重要性，旨在寻找优化水资源配置和促进可持续发展的策略。中国的人口众多和水资源时空分布不均是导致水资源历史性稀缺的主要原因。例如，辽河、海滦河、黄河、淮河流域虽然人口和耕地集中，但水资源相对匮乏，人均和亩均占有量远低于全国平均水平。此外，水资源的浪费和低利用率，如黄河灌区的粗放式管理，也是造成水资源制度性稀缺的关键因素。 水资源的年际间和年内分布差异大，加剧了开发利用的困难，频繁的水旱灾害影响农业生产，同时，城市化进程和经济发展使得城市缺水问题日益严重，地下水过度开采，地下水位下降。环境污染和生态破坏进一步恶化了水资源的可用性，大量未经处理的污水排入水体，导致水环境恶化，水源短缺。 为解决这些问题，论文提出了通过水权界定和建立可交易水权的水市场来促进水资源优化配置。水市场将引入市场机制，提高水资源利用效率，促进水资源从低效益领域转向高效益领域。这需要建立有偿使用机制，鼓励节水和合理用水。水市场的建立可以作为开源和节流的双重手段，既可以引导水资源跨区域调配，也可以通过市场调节实现用水效率的提升。 然而，水市场的建设并非易事，需要克服制度障碍，完善法律法规，确保水权的清晰界定，防止水资源的掠夺性开发。同时，需要建立健全的监管体系，防止市场失灵导致的不公平现象。此外，教育公众增强节水意识，推广节水技术和管理模式，也是水市场成功运作的重要保障。 面对中国水资源的严峻挑战，水市场作为一种创新的管理工具，有望通过市场机制推动水资源的可持续利用，解决水资源的稀缺问题。然而，实施过程中需综合考虑社会、经济、法律和技术因素，以确保水市场的公平、高效和环保。