电子政务建设档案管理系统研究.docx

《电子政务建设档案管理系统研究》探讨的是在信息化背景下，如何有效地构建和管理电子政务中的档案管理系统。电子政务的兴起为档案管理带来了前所未有的机遇，但同时也伴随着一系列挑战和矛盾。 自1990年代初开始，政府办公自动化（OA）建设逐步引入计算机管理档案，从最初的单机版系统，到光盘存储，再到网络版，档案管理逐渐实现了信息化。例如，吉林省人民政府办公厅和上海市人民政府办公厅开发的系统曾在全国范围内引起了广泛关注。然而，随着电子政务的深入发展，档案管理信息化面临的首要挑战是如何在创新与安全之间找到平衡。传统的档案管理制度旨在快速查询和确保安全，而在信息化进程中，档案管理方式的多元化和与其他系统的整合需要兼顾这两点。例如，档案管理系统可能需要与文档管理系统整合，这就需要解决管理创新与档案管理独立性要求的冲突。 标准化和法制化是档案管理信息化的另一大挑战。我国档案管理的标准化程度相对较低，多头管理、缺乏协调以及信息技术的快速发展导致了管理混乱和资源浪费。此外，立法的滞后使得计算机档案管理系统在法律层面缺乏支持，电子档案的标准和法律依据亟待完善。 电子政务对档案管理系统提出了更高的要求。它不再仅仅是内部OA的延伸，而是需要直接面向公众提供服务，构建在互联网平台之上，这需要更高级别的安全保障，如电子签名技术的应用，以建立电子信任体系。因此，电子政务时代的档案管理系统不仅要满足内部管理需求，还要符合公共行政管理改革的要求，适应网络环境下的服务型政府建设。 面对这些挑战，我们需要在管理创新、标准化、法制化以及安全保障上做出努力，以推动档案管理信息化的持续发展。这包括制定统一的档案管理标准，加强跨部门协调，完善相关法律法规，以及引进先进的信息安全技术，确保档案的安全存储和有效利用。同时，对历史档案的管理也要兼顾历史沿革，尊重既有的管理方式，以保证档案的完整性和安全性。 电子政务建设档案管理系统是一项复杂而重要的任务，需要综合考虑技术创新、管理变革和社会服务等多个维度，以实现档案管理的高效、安全和便捷。在这个过程中，我们既要借鉴国内外的成功经验，也要根据我国的具体情况进行创新和调整，以适应日新月异的电子政务环境。