99-县级公共数据平台建设导则0222v6(征求意见稿).docx
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### 县级公共数据平台建设导则 #### 1. 总则 - **1.1 编制目的** 本导则旨在指导县级公共数据平台的建设工作,明确平台的功能定位、架构设计、建设模式等关键要素,确保平台能够高效、安全地为政府决策和社会服务提供支持。 - **1.2 适用范围** 适用于县级及以下政府机关、事业单位以及相关部门在建设公共数据平台过程中的规划、设计、实施和运营等工作。 - **1.3 基本原则** 在县级公共数据平台建设过程中,应遵循以下基本原则:一是统一规划与分级实施相结合;二是资源共享与安全保障并重;三是技术先进与实用可行兼顾;四是持续发展与开放合作相辅相成。 #### 2. 总体架构 - **2.1 平台架构** - **2.1.1 省市县三级平台架构** 县级公共数据平台作为省市县三级平台架构中的重要组成部分,其主要任务是收集、整理、存储和管理县级范围内各类公共数据资源,并通过与上级平台的互联互通实现数据共享和服务协同。 - **2.1.2 县级平台架构图** 架构图详细展示了县级平台内部各组成部分之间的逻辑关系及其与外部系统的交互方式,包括但不限于数据采集层、数据处理层、应用服务层和技术支撑层等。 - **2.2 安全架构** 安全架构旨在确保平台运行的安全性和稳定性,包括物理安全、网络安全、主机安全、应用安全和数据安全等多个层面,通过实施多维度的安全防护措施来保护数据免受非法访问、泄露或篡改。 - **2.3 管理架构** 管理架构主要包括组织机构设置、职责划分、管理制度制定等内容,确保平台建设和运维工作的顺利进行。 #### 3. 建设模式 建设模式应根据当地实际情况灵活选择,如自主开发、外包服务或者采用混合模式等,同时考虑到成本控制、技术实力和人员配置等因素。 #### 4. 数据目录 - **4.1 建设要求** 建立完善的数据目录体系是实现数据资源有效管理和利用的基础,需确保目录信息准确无误且及时更新。 - **4.2 建设内容** - **4.2.1 信息系统全面普查** 对县级政府所有信息系统进行全面普查,摸清现有数据资源情况。 - **4.2.2 数据目录更新维护** 定期对数据目录进行审核和更新,确保其时效性和准确性。 - **4.2.3 数据需求在线管理** 提供在线工具,方便用户提交数据需求申请并跟踪处理进度。 - **4.2.4 完善公共数据目录系统** 不断优化目录系统功能,提高用户体验和服务效率。 #### 5. 数据归集 - **5.1 建设要求** 实现数据的自动化采集和标准化处理,减少人工干预环节,提高数据质量和可用性。 - **5.2 建设内容** - **5.2.1 数据交换模式** 通过接口对接等方式实现不同系统间的数据交换。 - **5.2.2 数据高铁模式(实时归集)** 利用高速数据传输技术实现实时数据采集和处理,满足高频次、大容量的数据归集需求。 #### 6. 数据治理 - **6.1 建设要求** 建立健全数据治理体系,明确数据治理责任主体和流程规范,加强数据质量管理和风险防控。 - **6.2 建设内容** 包括但不限于数据标准制定、元数据管理、数据质量管理等方面的工作。 #### 7. 数据共享 - **7.1 接口共享** - **7.1.1 建设要求** 通过API接口实现数据的即时共享,简化共享流程,提高数据使用效率。 - **7.1.2 建设内容** 开发标准化API接口,规范接口文档,提供接口测试环境等。 - **7.2 批量共享(大数据处理分析系统)** - **7.2.1 建设要求** 针对大数据量的数据共享需求,采用批量处理方式进行数据分发。 - **7.2.2 建设内容** 构建高性能的大数据处理分析系统,支持大规模数据的存储、计算和查询等功能。 #### 8. 数据开放 按照国家有关法律法规规定,在确保国家安全和个人隐私的前提下,有序向社会公众开放部分公共数据资源。 #### 9. 数据仓建设 - **9.1 建设要求** 构建高效稳定的数据仓库,为数据分析和挖掘提供基础支撑。 - **9.2 建设内容** 包括但不限于数据模型设计、数据加载策略制定、性能调优等方面的工作。 #### 10. 专题库建设 - **10.1 建设要求** 结合业务需求,围绕特定主题构建专题数据库,提升数据应用价值。 - **10.2 建设内容** 如人口信息库、企业信息库、地理空间信息库等,具体内容可根据实际需要进行调整。 #### 11. 安全保障 - **11.1 建设要求** 贯彻落实国家关于网络安全的各项法律法规要求,建立健全平台安全管理体系和技术防护措施。 - **11.2 安全管理体系** - **11.2.1 管理制度** 制定完善的安全管理制度,包括但不限于安全管理政策、操作规程、应急处置预案等,确保各项安全管理措施得到有效执行。 通过上述内容可以看出,《县级公共数据平台建设导则》详细规定了县级公共数据平台建设的具体要求和步骤,为各地政府在推进数字化转型过程中提供了有力的支持和指导。
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