【全科医生制度的重要性】
全科医生制度的建立是中国医疗卫生体系改革的重要组成部分，旨在提高基层医疗服务水平，推动医疗卫生服务模式的转变，确保全民能够享受到基本的医疗卫生服务，从而保障和改善城乡居民的健康状况。这一制度的实施对于解决当前医疗服务供需不平衡、过度依赖专科医院的问题具有深远意义。
【全科医生制度的紧迫性】
随着我国社会经济的发展和人口老龄化问题的加剧，社区卫生服务的需求日益增长。然而，目前全科医生的数量和服务质量无法满足这一需求，导致社区卫生服务体系发展滞后，群众对基层医疗服务的信任度较低。全科医生岗位的吸引力不足，主要体现在薪酬待遇不高、职业发展不明朗，这进一步加剧了医生的流失，影响了服务质量。
【全科医生制度的实施措施】
为建立全科医生制度，政府提出了一系列政策，包括构建分级诊疗协作模式，推行防治结合的契约服务，以及建立服务导向的分配机制和自由竞争机制。例如，通过人头包干的支付制度，旨在激励全科医生提高服务质量，同时合理调整诊疗服务收费标准，体现全科医生的技术劳务价值。此外，还通过试点项目，如成都和南充的基层首诊和分级医疗管理制度，来探索有效的实施方案。
【全科医生制度的目标】
到2020年，我国计划初步建立全科医生制度，形成完善的全科医生培养模式和服务模式，使每万居民拥有2-3名合格的全科医生，以满足群众的基本医疗卫生服务需求。这一目标借鉴了国际经验，如英国的NHS系统，通过税收筹资和公有制为主体，为全体公民提供免费或低成本的医疗服务，有效控制了医疗卫生总费用，并提高了国民健康水平。
【挑战与解决方案】
全科医生制度面临的挑战主要包括：服务能力提升、群众信任度增强、医生职业吸引力增加等。为解决这些问题，需要深化全科医学的研究，建立健全全科医生的评价、培养和生涯发展体系，明确其在医疗卫生服务中的重要地位，提高薪酬待遇，优化服务环境，以吸引和留住优秀的医疗人才。
建立全科医生制度是我国医疗卫生服务发展的必然趋势，通过制度创新和实践探索，有望实现医疗服务的均衡分布，提高基层医疗服务质量和效率，进而为全体国民提供更加公平、可及的医疗卫生服务。
