【外业调查办法培训资料】涉及的是在IT技术在地理信息系统（GIS）和土地管理中的应用，特别是关于基本农田划定和保护的相关工作流程和技术规范。以下是对这些内容的详细解释：
1. **基本农田划定与调整**：基本农田是国家为了保障粮食安全，对具有较高农业生产能力的土地进行特殊保护的区域。2013年六月，陕西省进行了基本农田的划定外业调查，以新一轮土地利用总体规划为基准，结合实际土地利用情况（如2011年的土地利用现状变更调查结果），对基本农田进行调整，确保划定后的面积不低于规划设定的保护指标。
2. **工作任务**：
- **基本农田调入调出**：根据规划和实际情况，可能需要将某些地块纳入基本农田保护区，也可能需要将不符合条件的地块调出。调入调出必须基于省级下发的数据，并遵循一定的规则，例如调出的农田不能随意，需上报审批并调入相应数量的农田。
- **保护责任调查**：对每个基本农田图斑进行调查，明确各级保护责任人的身份信息，确保保护责任落实到人。
- **设立保护标识**：设立统一的标准农田保护标志牌和界桩，清晰标注农田基本信息，包括位置、面积、责任人、保护起始日期、政策规定、示意图和监督电话，增强公众的保护意识。
3. **工作流程**：
- **接收省级下发数据**：接收上级部门提供的基础数据，包括外业底图、调出和调入的基本农田图斑信息等。
- **外业调查**：在实地进行调查，对农田进行测量、记录，填写外业调查表格，包括综合表、保护标志牌和界桩登记表。
- **调出基本农田图斑**：遵循严格的审批程序，只允许调出省级下发的特定图斑，并按需调入农田。
- **调入基本农田图斑**：根据调出的面积和规划要求，调入符合标准（如现状为耕地，面积不小于0.9亩，不在建设区域内）的新农田。
4. **技术规范**：
- **数据格式**：所有数据应按照规定的格式存储，如*格式，便于数据管理和交换。
- **外业调查底图**：底图应详细包含图斑编号、地类、面积和线状地物等信息，按行政单位划分，如以村为单位。
- **调出调入原则**：调出农田需有充分理由并经过审批，调入农田则需满足土地利用现状和规划要求，保证农田的整体质量和连续性。
通过以上步骤，可以确保基本农田的合理布局和有效保护，同时也展示了GIS技术在土地资源管理中的关键作用，它支持决策制定、数据收集、分析和信息发布，对于农业政策的执行和土地资源的可持续利用至关重要。
