【知识点详解】
1. **城乡居民养老保险**：这是中国农村地区推行的一种社会保障制度，旨在保障农村居民年老后的基本生活。2021年，xx镇劳保所在这项工作上做出了显著成绩，参保人数达到11536人，收缴保费130.51万元。同时，为220名60岁以上参保人员办理了退休手续，确保了2785名60岁以上城乡居民按月领取养老金。
2. **劳务输出**：为了促进农民就业和增加收入，xx镇劳保所积极进行劳务输出工作。通过网络和宣扬手册发布招工信息，对9个村的劳动力状况进行了详细调查。2021年，新增劳动力输出3781人，其中组织输出150人，自发输出3721人，新增转移劳动力221人，包括女性100人。
3. **农村劳动力转移就业培训**：为提升农民就业技能和素质，xx镇劳保所进行了政策性和劳动技能的培训。组织了创业培训（SYB）和农民工劳动技能培训，共计培训7528人次，帮助农民适应非农产业的工作需求。
4. **职工保险、劳动监察、城镇医保及小额担保贷款**：劳保所还负责处理这些日常工作，包括签订劳动合同，办理职工基本医疗保险，公务员补助和大病医疗保险，以及失业、工伤、生育保险。同时，发放城镇居民医疗保障卡，并协助办理小额担保贷款和创业贷款。
5. **工作困难与不足**：尽管取得了一定成果，但也面临挑战，如城乡居民养老保险参保率不高，部分原因可能是村一级业务经办人员不足。另外，城镇居民医疗保险参保积极性不高，可能是因为报销程序简单且信息公开不足，导致参保者对保险状况了解不足。
6. **未来工作方向**：为改进这些问题，劳保所计划加强劳动保障政策的宣传，改进社保基金的管理和公开，解决历史遗留问题，并强化群众参保工作，通过加大宣传力度，提高公众对社会保险的认识和参与度。
xx镇劳保所在2021年的劳动保障工作中，通过多方面努力，提升了农村社会保障水平，促进了劳动力的合理流动和就业，同时也注意到了工作中存在的问题，并提出了改进策略。这些工作体现了技术在乡镇社会保障体系中的应用，旨在构建更和谐、更公平的社会保障环境。
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