施工安全风险识别、评估及控制办法.docx

### 施工安全风险识别、评估及控制办法 #### 第一部分：总则 - **目的与依据**：此办法旨在落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范电网工程施工安全风险识别、评估与控制管理。它依据了《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规以及公司的规章制度制定。 - **原则与方法**：采用动态识别、科学评估、分级控制的原则，通过LEC安全风险评价方法，将风险分为五个等级进行管理和控制。 - **适用范围**：适用于渭南供电分公司投资建设的110千伏及35千伏电网工程施工过程的安全风险管理。 #### 第二部分：术语定义 - **风险**：指某一事件产生的不期望后果的可能性及其严重性。它包含了风险存在的可能性以及导致事故发生的各种因素。 - **风险因素**：指可能引起事故的潜在因素，包括设备、环境等可能导致事故的各个方面。 - **风险因素识别**：是指确认风险因素的存在，并对其特性进行分析的过程。 - **风险识别**：涉及确定风险因素的存在及其特性，如风险因素的类型、分布方式、可能导致的伤害形式等。 - **风险评估**：对风险大小进行量化评估，并判断风险是否可接受的过程。 - **风险控制**：基于风险评估结果，采取措施消除、减少或控制风险，达到最经济合理的风险管理目标。 - **风险管理**：是一种系统的方法，用于识别、评估和控制风险，实现最大的安全保障。 #### 第三部分：施工安全风险管理职责 - **公司层面**： - 制定并适时修订施工安全风险管理办法； - 指导下属公司开展风险管理工作，监督执行情况； - 掌握公司系统内的五级风险情况，必要时进行现场督导。 - **部门层面**： - 监督下属单位的风险管理执行情况； - 掌握管辖范围内五级风险情况，必要时进行现场督导； - 参与办法的编写与修订。 - **县级公司层面**： - 落实上级公司的风险管理要求； - 对五级风险作业进行现场监督检查； - 定期评价风险管理工作的有效性； - 按月上报风险管理信息。 - **建设管理单位层面**： - 指导、监督施工、监理单位的风险管理工作； - 对四级以上风险作业进行现场监督检查； - 汇总作业风险情况表； - 在签订合同时明确风险管理责任条款。 - **设计单位层面**： - 将项目环境、工程特点等内容纳入设计文件，并进行安全风险交底； - 配合施工过程中的安全风险管理工作。 - **施工单位层面**： - 履行风险管理主体责任，严格执行相关规定； - 建立健全风险管理相关制度； - 组织员工进行风险管理技能培训； - 审查三级及以上风险的识别、评估和预控清单； - 四级及以上风险作业时，施工单位领导及相关管理人员必须到场监督。 ### 总结 该文件详细规定了施工安全风险的识别、评估和控制方法，并明确了各级单位的管理职责。通过动态识别、科学评估和分级控制，能够有效提高电网工程施工过程中的安全性，减少事故发生率，保障人员生命财产安全。对于企业来说，建立和完善施工安全风险管理机制不仅是法律责任的要求，也是提升企业竞争力和社会责任感的重要举措。