《某分水岭区域发展规划征求意见稿》是针对江淮分水岭地区未来发展的纲领性文件，旨在推动该区域的经济社会全面、可持续发展。文件由省发展和改革委员会于2013年11月编制，内容涵盖了规划背景、总体思路、空间布局、现代产业体系构建、基础设施支撑强化和生态环境保护等多个方面。
一、规划背景
1. 现实基础：文件首先分析了分水岭区域的现有资源、产业结构、人口分布等基础条件，为后续规划提供实际依据。
2. 发展环境：考虑了国内外经济形势、政策导向、市场需求等因素对区域发展的影响。
3. 重要意义：强调了该区域在国家整体发展战略中的地位，以及发展规划对于生态保护、民生改善和经济转型升级的重要性。
二、总体思路
1. 指导思想：遵循科学发展观，坚持人与自然和谐共生，以提高人民生活水平为核心，推动经济社会绿色发展。
2. 基本原则：包括生态优先、协调发展、创新驱动、开放合作等原则，确保规划实施的科学性和可行性。
3. 战略定位：明确了分水岭区域在全省乃至全国的发展角色，如生态屏障、农业基地、旅游目的地等。
4. 主要目标：设定了经济发展、产业结构调整、居民收入增长、生态环境改善等方面的具体目标。
三、空间布局
1. 产业布局：合理配置农业、工业、服务业的空间布局，实现产业间的相互促进。
2. 城镇体系：规划城镇规模和职能，优化城乡关系，促进城乡一体化发展。
四、构建现代产业体系
1. 加快建设现代农业：推广现代农业技术，提高农业生产效率，保障粮食安全。
2. 全面提升传统产业：通过技术创新和节能减排，推动传统产业转型升级。
3. 积极培育新兴产业：鼓励科技创新，发展清洁能源、信息技术等新兴产业。
4. 加快发展服务产业：提升服务业比重，完善服务体系，满足人民生活需求。
五、强化基础设施支撑
1. 构建区域供水体系：确保水资源的安全供给，优化水资源配置。
2. 提升区域通达能力：改善交通设施，提高内外联通水平。
3. 优化区域能源结构：推动清洁能源使用，减少环境污染。
4. 加快信息网络建设：建设信息化平台，提高信息传输效率，推动智慧城市建设。
六、加强生态环境保护
1. 岭脊生态廊道建设：保护和修复生态系统，构建绿色生态走廊。
2. 乡村生态体系建设：推进农村生态文明建设，改善农村生活环境。
3. 美好乡村环境建设：提升乡村景观，打造宜居宜业的美丽乡村。
4. 工业污染综合治理：严格环保标准，控制和治理工业污染，确保环境质量。
该发展规划为分水岭区域描绘了全面、系统的发展蓝图，旨在实现经济社会与生态环境的和谐共生，提升区域综合竞争力，为全省乃至全国的可持续发展做出贡献。
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