调研报告：当前信访网络舆情应对研究.pdf
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2023-09-08
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当前信访网络舆情应对研究
网络以其强大的影响力、渗透力和独特的互动性、流动性，加剧了局部问题全局
化、简单问题复杂化、个体问题公众化、一般问题热点化的趋势，它越来越成为人民
群众表达自己意见、建议、诉求、情绪态度等的重要载体和平台。与此同时，网络时
代的信访舆情也成为影响社会生活、社会秩序的重要因素，对新形势下的信访工作提
出了新的要求。
一、信访网络舆情对信访工作的挑战
信访网络舆情是舆情的一个分支，是指众多网民通过互联网对涉及信访问题、信
访人、信访工作的事件、行为、问题等发表言论，进而形成具有一定倾向性的意见的
汇总。一般来说，这种倾向性意见多是网络上的负面新闻或不利言论。在这种条件下，
信访网络舆情对信访工作提出了挑战。主要体现在：
一是对传统信访工作模式的挑战。面对信访问题上网增多、网上串联增多、借助
信访个案煽动群众情绪增多、网络群体性事件增多，以及网上炒作网下行动增多等新
情况，信访工作向网络领域延伸是形势发展的必然。因此，信访部门必须创新工作理
念，转变方式方法，立足现实、网络“两个领域”，关注访民、网民“两个群体”，
做好新时期信访工作。
二是对信访制度的挑战。一些网民从对信访问题的关注，转向对信访制度的质疑。
特别是一些学者的参与和一些地方官员不负责任的言论，致使网上各种质疑声、批判
声此起彼伏，而主流声音却不够强大，有的甚至淹没在各种杂音之中。一些误解的、
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