关于-江北区集体经济组织成员资格界定工作上探索实践.doc

【江北区集体经济组织成员资格界定工作】是针对农村集体经济发展中的关键问题——成员资格确认进行的一项探索实践。这项工作直接关系到农民的切身利益，是确保农村社会稳定的基础。江北区在实施过程中，通过深入调研，制定了具体的操作规程和详细的实施细节，旨在公平合理地处理集体经济组织成员资格的问题。 江北区出台了一系列指导性意见，将成员资格分为三类：全额享受、一次性经济补助和不予享受。全额享受的对象包括原生产大队社员家庭的子女、在双层经营体制改革前户口迁入并履行义务的公民、现役军人、在校大学生、特定婚姻关系迁入的户口等。这些规定旨在保障基本权益，同时尽可能涵盖大多数人员。 在新增人员的界定上，江北区对于已改制的动态管理模式股份经济合作社，如甬江街道孔浦村，制定了详细的新增人员界定方法和操作细则。例如，符合计划生育政策的新生子女在户口报入后可成为股东，但需经过资格认定程序。再婚配偶或子女的股东资格需按照特定规则处理，如再婚配偶需参照相关规定办理，16周岁以上带入子女则不能自动获得股权。此外，因婚姻、收养、水利工程安置等原因迁入的人员，需经过特定程序或补缴公共积累后才能成为股东。 在实际操作中，江北区对一些特殊情况也进行了灵活处理。例如，对戤社户问题，虽然没有明确规定其成员资格，但在安置补助费享受政策上，鼓励村集体经济组织给予适当考虑，通常按在册社员的标准发放全额补助。 总体而言，江北区在集体经济组织成员资格界定工作上，既遵循了法律法规和组织章程，又兼顾了实际情况，通过制定全面的政策和程序，解决了农村改革中的关键问题，为农村和谐生活提供了制度保障。这种实践为其他地区提供了参考，有助于推动全国范围内的农村集体经济健康发展。