加强地税稽查信息化建设的思考借鉴.pdf

息化建设对于地方税务稽查管理工作至关重要，它不仅能够提升工作效率，还能强化税务监管，确保税收的公正公平。当前，地方税务稽查信息化建设虽然在硬件设施和网络建设上取得了一定进展，如局域网的建设和税收征管信息系统的应用，但与征收和管理相比，稽查信息化仍相对滞后。 缺乏专门的地税稽查信息化管理系统软件是主要问题之一。目前，稽查工作流程仅实现了基本的计算机操作，计算机的作用主要局限于文档处理，未能充分发挥其在信息收集、分析和监控方面的潜力。此外，稽查人员的计算机应用能力和对财务软件的理解有限，这限制了他们利用信息化工具进行高效工作。 管理层面的缺陷也阻碍了稽查信息化的发展。现有的信息化管理并未深入到稽查业务流程的各个阶段，如选案、检查、审理和执行，导致无法实现全过程的监督和制约。同时，由于缺乏针对性的管理信息和相应手段，可能导致管理松散，责任不清。 再者，稽查部门在人才结构上存在不足，缺乏既懂计算机技术又懂税收业务的复合型人才。这使得计算机技术和税收业务的融合程度不够，影响了稽查信息化的进程。同时，稽查人员的计算机技能普遍较低，对现有信息资源的利用率不高，导致信息堆积而未得到有效利用。 针对这些问题，未来税务稽查信息化建设应有以下展望： 1. 提升认识：管理层和稽查人员需充分认识到稽查信息化的重要性，理解信息化的核心价值在于提升效率和强化监管，而不仅仅是工具的更新。 2. 完善软件系统：开发专门的地税稽查信息化管理系统，实现从案源管理到执行全过程的信息化支持，包括案源库、信息比对、动态记录等功能，以增强监控和决策能力。 3. 培训人才：加大对稽查人员的计算机技能培训，提高他们对财务软件和税务系统的操作能力，培养一批既懂业务又懂技术的专业人才。 4. 提升信息利用率：优化信息管理，提高信息的分析、整合和利用能力，促进信息的共享和开放，提升管理效率。 5. 强化监督：建立多层次的监控管理体系，对稽查工作的各个环节进行实时监控，确保资源优化配置，提高稽查工作的质量和效果。 6. 探索新技术应用：结合大数据、人工智能等先进技术，进一步提升税务稽查的智能化水平，实现更精准的税收风险识别和预警。 通过上述措施，地方税务稽查信息化建设有望实现质的飞跃，更好地服务于税收管理和经济发展。