为了适应有线数字电视发展的需要，根据广电总局关于有线数字电视全面推进的精神以及有线数字电视系统用户接收解码器（机顶盒）的技术发展趋势和需求，国家广播电影电视总局广播电视规划院受国家广播电影电视总局科技司委托,组织修订工作组对2000年3月31日通过专家审定的行业技术要求《有线数字电视系统用户终端接收机入网技术条件第一部分：透明传输电性能参数》（暂行）进行了修订，形成本技术要求。本技术要求规定了有线数字电视系统用户接收解码器（机顶盒）的基本技术要求和测量方法。本技术要求的修订主要参考了GB13837-2003《声音和电视广播接收机及有关设备无线电骚扰特性限值和测量方法》、GB8898-2001《音频、视频及类似电子设备 安全要求》、GB2312-1980《信息交换用汉字编码字符集 基本集》、GB3174-1995《PAL-D制电视广播技术规范》、GB/T11318.1-1996《电视和声音信号的电缆分配系统设备与部件第1部分：通用规范》、GB13000.1《信息技术 通用多八位编码字符集（UCS） 第1部分：体系结构与基本多文种平面》、GB/T17975.1-2000《信息技术 运动图像及其伴音信息的通用编码第1部分：系统》、GB/T17975.2-2000《信息技术 运动图像及其伴音信号的通用编码第2部分：视频》、GB/T17975.3-2002《信息技术 运动图像及其伴音信号的通用编码第3部分：音频》、GB/T17191.3-1997《信息技术 具有1.5Mbit/s数据传输率的数字存储媒体运动图像及其伴音的编码 第3部分：音频》、GB/T 17953-2000《 4 : 2 : 2数字分量图像信号的接口》、GB/T 14960-1994 《电视广播接收机用红外遥控发射器技术要求和测量方法》、GY/T170-2001《有线数字电视广播信道编码与调制规范》、GY/T134-1998《数字电视图像质量主观评价方法》、GY/Z174-2001《数字电视广播业务信息规范》、GY/Z175-2001《数字电视广播条件接收系统规范》、GY/T192-2003《数字音频设备的满度电平》、GY/T201-2003《数字电视系统中的数据广播规范》、GY/Z203-2004《数字电视广播电子节目指南规范》、《有线数字电视机顶盒和遥控器功能实施指导意见》（暂行）、《有线数字电视条件接收系统应用指南》（暂行）、《有线数字电视电子节目指南指导性意见》（暂行）、《有线数字电视中间件指导性意见》（暂行）。
本技术要求在起草过程中，还参考了国内外研发和生产单位的技术参数，充分考虑了有线数字电视系统用户接收解码器在有线数字电视系统中的基本功能和技术要求，做到了先进性和可行性的合理结合，并兼顾了生产和使用的需要。对于中间件及高级应用和个性需求待以后完善。
本技术要求修订的主要单位为国家广播电影电视总局广播电视规划院、中央电视台、北京歌华有线电视网络股份有限公司、天津广播电视网络有限公司、北京中视联数字系统有限公司、东莞东力电子有限公司、青岛海信电器股份有限公司、成都东银信息技术有限公司、深圳市同洲电子股份有限公司、杰士美集团杰和兴电子有限公司、北京汤姆逊中信数字技术有限公司、天柏宽带网络科技有限公司、摩托罗拉（中国）电子有限公司。
